Судебная землеустроительная экспертиза правила проведения

Содержание

Назначение и обжалование землеустроительной экспертизы: адвокат

Судебная землеустроительная экспертиза правила проведения

   Всё чаще большинство людей назначают землеустроительную экспертизу, так как земельное благоустройство в нашей стране развивается, покупается всё больше недвижимости и земельных участков, не только для проживания, но и для предпринимательской деятельности.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по спорам о границах земельных участков и иным ситуациям поможет в вопросе назначения землеустроительной экспертизы, в составлении вопросов эксперту, а также в процессе обжалования проведенной экспертизы: профессионально и на выгодных условиях. Звоните!

Ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы

   Землеустроительная экспертиза может понадобиться в следующих случаях:

  1. Если необходимо установить точную площадь земельного участка (например, банальный спор между соседями, на каком участке растёт яблоня и кому она принадлежит);
  2. Определить соответствует ли площадь свои размерам, которые указаны в документах;
  3. Установить какие объекты находятся на земельном участке и кому они принадлежат (истцу или ответчику, если спор дошёл до суда);
  4. Определить координаты месторасположения земельного участка либо установить его границы (подробнее про особенности рассмотрения споров возникающих в связи с установлением границ земельных участков по ссылке);
  5. Межевание земель;
  6. Зарегистрировать земельный участок либо перерегистрировать на другое лицо;
  7. Если необходимо определить или уточнить одно из вышеуказанной категории, то в суде можно просить о назначении землеустроительной экспертизы. Экспертиза на основании законодательства   назначается судом либо на основании ходатайства сторон. 

   Ходатайство подаётся в тот же суд с указанием номера дела, которое он рассматривает.  В ходатайстве указываются реквизиты и наименование суда и сторон (ответчика и истца) по делу. Главной особенностью ходатайство является то, что оно должно в себе содержать следующее:

  • Указать причину спора, на основании которой требуется назначение экспертизы (например, стороны делят земельный участок и необходимо установить его границы);
  • Вопросы, которые стороны должны будут поставить перед экспертом для разрешения своей ситуации (например, какую площадь занимает земельный участок, либо соответствуют ли границы участка документам);
  • Наименование компании, которой вы доверяете проведение экспертизы;
  • Просьба о проведение экспертизы, просьба дать развернутый ответ на поставленные перед экспертом вопросы;
  • Приложенные документы к ходатайству (например, это может быть выписка из ЕГРН, копия кадастрового паспорта участка, копия соглашения об распределении долей между супругами);

   Любые кадастровые споры в суде не проходят без ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы.

Ходатайство принимается и рассматривается судом, после его рассмотрения, суд выносит определение о его принятии и назначает экспертизу.

На случай проведения экспертизы, производство по делу может быть приостановлено до окончания  экспертизы и вынесения решения экспертом. После проведения производство по делу возобновляется и продолжается рассмотрение дела.

Порядок проведения землеустроительной экспертизы

   Существует два варианта проведения экспертизы: документальный и геодезический.

При проведении документальной экспертизы, экспертом проводится именно порядок и исследование землеустроительных документов на их соответствие.

При проведении геодезической экспертизы  изучается именно участок местности, где с помощью специальных приборов осуществляются замеры земельного участка, устанавливаются его границы.

   Порядок проведения экспертизы зафиксирован в специальном Положении, которое утверждено Правительством РФ. Экспертиза проводится специальными территориальными органами Федеральной службы земельного кадастра РФ.

С момента назначения экспертизы, специальные органы (например, суд) направляют всю документацию на экспертизу в учреждения.  Специальные органы регистрируют полученную документацию, и рассматривают её принятие в течение 7 дней либо делают обратный запрос о недостающих документах.

Порядок проведения землеустроительной экспертизы можно разделить на несколько этапов.

  1. Отправка документов, необходимых для проведения экспертизы, их регистрация и рассмотрение.
  2. Собрание состава экспертной  комиссии, определение задач, которые стоят перед экспертами, установление срока проведения экспертизы (экспертиза проводится 1 месяц, с учётом фактических обстоятельств срок может быть продлен до 3 месяцев, но не более);
  3. После проведения эксперт составляет своё заключение. Заключение может быть как положительным, так и отрицательным. В любом случае, эксперт должен указать в своём заключении соответствует ли информация землеустроительной документации либо несоответствует;
  4. Своё заключение эксперт направляет в органы, которые заказывали проведение экспертизы в течение 5 рабочих дней с момента подписания приказа об утверждении заключения.

   Землеустроительная экспертиза представляет собой сложный порядок исследования и дорогостоящее, но она позволяет решить большинство спорных вопросов, касающихся земельных участков.

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/zemleustroitelnaya-ekspertiza-naznachenie-obzhalovanie/

Судебная землеустроительная экспертиза – особенности проведения и документальное оформление результатов

Судебная землеустроительная экспертиза правила проведения

Столкнувшись с вопросом проведения землеустроительной экспертизы, россияне могут обратиться к юристам – или же попытаться разобраться с проблемой самостоятельно.

Расскажем подробнее, что такое землеустроительная экспертиза, какие документы могут понадобиться для иска в суд, а также определим, как проводится экспертиза.

статьи:

Что такое судебная землеустроительная экспертиза, для чего она выполняется – и чем отличается от других видов экспертиз земельных участков

Землеустроительная экспертиза, или земельная экспертиза, представляет собой комплекс юридических и технических работ по определению соответствия выполненного ранее межевания и имеющихся документов на спорный объект, а также соответствия фактического использования земельного участка,сооружения, здания и правоустанавливающей документации.

Объектами землеустройства выступают:

  1. Территории субъектов РФ.
  2. Земли муниципальных и других административно-территориальных образований.

  3. Территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.

Землеустроительная экспертиза определяет основные характеристики исследуемого земельного участка (например, фактическое расположение, размеры площади, метраж и т.п.).

Все исследования, которые проводят в рамках землеустроительной экспертизы, могут касаться определения границ земельных участков, сверки фактических границ с документационными, а также установления возможности раздела земли на несколько более мелких участков.

Землеустроительная экспертиза проводится в таких целях:

  1. Для определения соответствия фактической площади участка и его площади согласно правоустанавливающим документам.
  2. Для установления нахождения на земле недвижимости.
  3. Для определения, есть ли на земле границы.

  4. Для установления факта нахождения в границах земельного участка, принадлежащего одному лицу, имущества другого собственника.
  5. Для определения возможности возведения на исследуемом участке какого-либо строительного объекта с уже подготовленными, приведенными параметрами.

  6. Для определения вариантов реального раздела земельного участка.
  7. Для установления границ на участке согласно правоустанавливающим документам, а также если имеется решение суда с установленным порядком землепользования.

Акт согласования границ земельного участка -свежий образец и комментарии к составлению акта

Также могут быть и другие цели для проведения экспертизы.

Подготавливая результаты землеустроительной экспертизы, эксперт оформляет:

  1. Схемы землеустройства.
  2. Схемы использования земель.
  3. Материалы межевания объектов землеустройства.
  4. Карты, технические планы объектов землеустройства.
  5. Материалы геодезических и картографических работ.

Со всей документацией собственник земельного участка должен быть обязательно ознакомлен.

Землеустроительная экспертиза может быть проведена в судебном или досудебном порядке.

Данное исследование отличается от межевания, установления границ. Прежде всего, стоит понимать, что указанные исследования будут входить в экспертизу.

Также отметим, что для проведения межевания (определения границ земельного участка и закрепления его непосредственно на местности) по новым правилам необходимо проводить подготовительные работы, включающие результаты землеустроительной экспертизы.

Получается, что два этих исследования полностью зависят друг от друга, и не проводятся по отдельности.

Список документов для проведения судебной землеустроительной экспертизы

Для проведения землеустроительной экспертизы через суд гражданин должен подготовить документационный пакет.

В него войдут:

  1. Исковое заявление.
  2. Личные документы заявителя или его законного представителя (паспорта, доверенность).
  3. Правоустанавливающие документы. Это может быть свидетельство, выписка из ЕГРП, договор купли-продажи, договор дарения, завещание и т. п.
  4. Выписка из кадастровой палаты.

    Она же является правоустанавливающим документов с недавнего времени, когда перестали выдавать свидетельства о регистрации.

  5. Кадастровый паспорт объекта.
  6. Технический план, в котором будут отмечены все постройки на земельном участке.

Суд вправе запросить другие документы, которые могут понадобиться для проведения экспертизы.

Документацию также может определить эксперт, так как в каждом конкретном случае, в зависимости от цели исследования, требуются разные бумаги.

Мы же перечислили самые важные документы, без которых судебную землеустроительную экспертизу не назначат.

Общие правила подготовки и проведения землеустроительной экспертизы – кто является экспертом

Предполагается несколько этапов проведения землеустроительной экспертизы.

Рассмотрим их.

Подготовительный этап

Это время необходимо для ознакомления эксперта, выявления вида экспертизы и определения методов ее проведения. Происходит выезд на объект, осматривается земельный участок. Затем с владельцем организация заключает договор на осуществление землеустроительного исследования. Примерно начальный, подготовительный этап длиться 1-2 недели.

Основной этап

Он включает в себя проведение работ на местности. Специалисты осуществляют замеры «в полях», проводят анализ и другие исследования.

Эксперт на этом этапе должен оценить земельный участок с использованием современных приборов. Для полевых измерений, как правило, используют специальные приборы: тахеометры, теодолиты, GPS оборудование.

Топографическая съемка земельного участка – для чего необходима топосъемка земли, и что входит в работу?

После всех исследований, экспертом проводится камеральная обработка полученных результатов, после которой составляется официальное заключение. В экспертном заключении фиксируются все результаты замеров и анализов. Обработка данных выполняется с использованием специализированных программ: MapInfo, AutoCAD и др.

Документы о землеустроительной экспертизе — ходатайство, рецензия, заключение эксперта

Основной этап продолжается от 2 недель до 2 месяцев, учитывая занятость эксперта, сложность работы и время рассмотрения иска судом, если обращались в судебную инстанцию.

В роли экспертов могут выступать кадастровые инженеры, имеющие соответствующий аттестат кадастрового инженера, а также юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической деятельности (либо СРО).

Заметьте, если вопросы, поставленные перед экспертом, требуют работы нескольких специалистов, то необходимо привлекать кадастрового инженера и лицензированную организацию.

Виды судебной землеустроительной экспертизы – какие вопросы она может решать

Российское гражданское законодательство предусматривает такие виды экспертиз, в том числе и землеустроительных:

  1. Основные. Они могут проводиться как по решению судебных органов, так и без него.
  2. Дополнительные. Исследования могут быть назначены тогда, когда сформированное экспертом заключение является неясным или неполным. Проводить дополнительную экспертизу может как тот же специалист, так и другой (п.1 ст.87 ГПК РФ).
  3. Повторные. В случае, если у судьи возникнут сомнения в обоснованности или правильности экспертного заключения, он может потребовать провести повторную экспертизу. Исследование такого рода может проводится только другим экспертом или экспертной группой (п.2 ст.87 ГПК РФ).
  4. Комплексные. Экспертиза может включать несколько видов работ, выполняемых несколькими экспертами одновременно (п.1 ст.82 ГПК РФ).
  5. Комиссионные. Проводятся несколькими специалистами, если требуется решить вопрос, выходящий за рамки одной области (п.1 ст.83 ГПК РФ).

Также вид землеустроительной экспертизы напрямую связан с целью ее проведения. В зависимости от того, какую задачу необходимо решить эксперту, он выбирает вид и метод исследования.

Отметим несколько видов судебной землеустроительной экспертизы:

  1. Экспертиза по выносу границ земельных участков в натуру.
  2. Экспертиза раздела земельного участка.
  3. Межевые работы.
  4. Услуги строительной геодезии.

  5. Рецензия на заключение эксперта по землеустроительной экспертизе.

Судебная землеустроительная экспертиза может выполняться только на основании решения судебных органов.

Суд сам может принять решение о необходимости выполнения земельной экспертизы, а также выбрать ее вид.

Также судья вправе определить эксперта для выполнения исследования, сроки его проведения и отметить все важные вопросы, на которые специалист должен дать ответ собственнику объекта землеэкспертизы.

Приведем примеры вопросов, на которые эксперт должен дать ответ в ходе проведения землеустроительной экспертизы:

  1. Какова фактическая площадь исследуемого земельного участка?
  2. Соответствует ли установленная фактическая площадь участка площади, заявленной в правоустанавливающих документах?
  3. Имеется ли наложение границ конкретных земельных участков (в решении суда обязательно должны быть прописаны их кадастровые номера)?
  4. Расположено ли на земельном участке истца имущество ответчика?
  5. Соответствует ли фактическое расположение имущества ответчика на местности его местонахождению, внесенному в документацию?
  6. Какие географические координаты угловых (поворотных) точек исследуемого объекта?
  7. Каковы величины общей площади пересеченных частей данных земельных участков
  8. Каков размер, площадь участка, свободного от застройки?
  9. Какова площадь участка, занятого постройками?
  10. Каковы координаты углов строения, расположенного на участке?
  11. Возможно ли произвести строительство недвижимого объекта на исследуемой территории земли?
  12. Какова максимально возможная площадь постройки, которую можно возвести на данной территории?
  13. Соответствуют ли действующему законодательству проведенные на исследуемом участке землеустроительные работы?
  14. Соблюдены ли специальные правила застройки при проведении землеустроительных работ на исследуемом участке?

Копия судебного решения обязательно должна быть направлена в организацию, эксперт которой будет осуществлять экспертизу.

Назначенный судом эксперт должен соблюдать текущее законодательство, быть объективным, изучить все материалы дела, полностью рассмотреть их для составления заключения в зависимости от поставленных целей экспертизы.

Далее он сделает заключение и направит его собственнику земельного участка или же подготовит для суда, если необходимо.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/useful/1251-sudebnaya-zemleustroitelnaya-ekspertiza-provedenie-i-dokumenty.html

Землеустроительная экспертиза: когда и как проводят землеустроительную экспертизу?

Судебная землеустроительная экспертиза правила проведения

Землеустроительную экспертизу часто назначают при рассмотрении в судах общей юрисдикции гражданских дел, связанных с разрешением земельных споров. Частое нарушение земельных прав связано с неправильным формированием земельного участка, в том числе подготовкой землеустроительной и другой документации, противоречащих требованиям законодательства.

По статистике имущественных споров именно земельные споры являются самой распространённой категорией. В судебном процессе перед судьёй встаёт огромное множество таких технических вопросов, ответ на которые могут дать лишь специальные исследования. Данный факт определяет необходимость проведения независимой судебной землеустроительной экспертизы.

До того, как мы коснёмся методики землеустроительной экспертизы, стоит остановиться на термине «землеустройство».

Что такое землеустройство описывает Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве». Это система мероприятий.

C 2018 г. объектами землеустройства являются:

  • территории субъектов РФ и их части;
  • территории муниципальных образований и их части.

Землеустроительная экспертиза (земельная экспертиза) – процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных землеустроительных знаний в области геодезии и кадастра объектов недвижимости, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок.

Это определение выводит землеустроительную экспертизу за рамки землеустройства.

Когда нужна землеустроительная экспертиза?

Землеустроительную экспертизу назначают при рассмотрении судебных споров:

  • о предоставлении и изъятии земельных участков органами исполнительной власти;
  • с органами кадастрового учета по отказам в осуществлении кадастрового учета земельных участков и их частей или изменений исходных сведений;
  • по отказам в регистрации прав на землю;
  • о разделе и объединении земельных участков;
  • о местоположении выделяемых участков в счет долей и земель сельскохозяйственного назначения;
  • об определении порядков пользования земельными участками;
  • о признании прав собственности на участки
  • об установлении положения границ земельных участков на местности;
  • иные споры и разногласия.

Стороны и другие лица, участвующие в деле по земельному спору, имеют право: просить суд назначить производство судебной землеустроительной экспертизы, просить поручить её производство конкретному эксперту или экспертной организации, заявлять отвод эксперту (п. 2 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – далее ГПК РФ).

Решение о назначении и производстве экспертизы принимается только судьей. Землеустроительная экспертиза сегодня является дорогостоящим исследованием, поэтому судья старается примирить спорящие стороны путем заключения мирового соглашения.

Что является объектами землеустроительной экспертизы?

  • земельные участки и их части;
  • границы земельных участков;
  • геодезические координаты земельных участков и иных объектов недвижимости, эксплуатация которых предусмотрена или не предусмотрена на данном земельном участке;
  • правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права на землю, кадастровый паспорт на земельный участок, постановления о предоставлении земельных участков в пользование, графические материалы – планы участков, рабочие чертежи с привязкой к местности, акты об отводе границ земельных участков, сведения об имеющихся обременениях земель участка (сервитут), и прочие);
  • межевой план или землеустроительное дело;
  • материалы топографических съемок;
  • зоны с особыми условиями использования территорий;
  • территориальные зоны в соответствии с правилами землепользования и застройки;
  • иные объекты

Кто может быть экспертом при производстве судебных землеустроительных экспертиз?

Проводить землеустроительные экспертизы могут кадастровые инженеры, обладающие соответствующим аттестатом, а также юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезических работ.

Как показывает судебная практика, экспертизу, как правило, доверяют именно кадастровым инженерам.

Эксперт должен иметь знания в области землеустройства и кадастра, а также геодезии и картографии.

Эксперты используют специальные технические средства и научные методики, которые позволяют ответить на все вопросы, поставленные судом. Полный перечень требований, предъявляемых к эксперту, приведен в ст. 13 ФЗ № 73.

Какую методику используют эксперты?Определенной методики или техники экспертного исследования для проведения судебной землеустроительной экспертизы к настоящему времени еще не существует.

Поэтому, каждый эксперт-землеустроитель путем проб и ошибок выводит для себя определенный порядок действий при работе (свою методику или технику). Условно методику проведения землеустроительной экспертизы можно разделить на две группы: геодезический и документальный.

Геодезический метод заключается в изучении участка, проведения замеров с помощью специальных измерительных приборов и создании плана участка с применением специализированных компьютерных программ.

Документальный метод состоит в анализе имеющихся документов на это недвижимое имущество и, при необходимости, вынесении вердикта о необходимости их корректировки.

В процессе исследования эксперт формирует информационную основу, включающую следующие критерии анализа:

1. Фактическая площадь исследуемого участка.

2. Соответствие установленной фактической площади участка и заявленной в правоустанавливающей документации.

3. Установление факта наложения границ исследуемых земельных участков.

4. Определение состава имущества на земельном участке.

5. Соответствие действительного расположения имущества его местонахождению, внесенному в документацию.

6. Расчет совокупной площади пересеченных частей исследуемых земельных участков.

7. Установление площади участка, свободного от застройки / занятого постройками.

8. Возможность осуществления строительства объекта недвижимости на исследуемом участке.

9. Правомочность землеустроительных работ, произведенных на участке.

10. Условия соблюдения вида разрешенного использования земельного участка согласно Правилам землепользования и застройки.

Каковы этапы проведения землеустроительной экспертизы?

Землеустроительная экспертиза осуществляется в три этапа:

Подготовительный этапИсследовательский этап (полевой)Камеральный этап (оформление экспертного заключения)
Уяснение экспертной задачиОсмотр, описание объекта; экспертный осмотр земельных участков начинается со знакомства со сторонами и их представителями.Заключение эксперта регламентируется ст. 86 ГПК РФ и состоит из трех основных частей: вводной, исследовательской и выводов.
Изучение материалов дела, нормативной и справочной литературыПолевые измерения – получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов. Эксперт проводит топографическую съемку и фотосъемку объекта исследования, определяет параметры, характеризующих его пространственное положение.При изложении исследовательской части следует руководствоваться указанием закона (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ): в исследовательской части должны быть указаны «содержание и результаты исследования с указанием примененных методик (методов)».
Предварительное исследование представленной документацииПо результатам топографической съемки может составляться топографический план участка местности или абрис.Об общеизвестном «факте» в исследовательской части пишут менее подробно, а о менее известном – подробнее.
Анализ полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов.После выводов эксперта располагаются Приложения. В приложения могут входить: графические изображения, сметы, таблицы с координатами, графики, копии документов об образовании экспертов, копии документов о поверке инструментов, фототаблицы.
Сравнение полученных пространственных параметров объекта с нормативными и правовыми допускамиНа каждом листе приложения ставится подпись эксперта или экспертов, а также печать экспертной организации. Заключение эксперта оформляется в двух экземпляра.

Одна из самых сложный проблем – определение местоположения характерных точек объекта исследования.

Наиболее точным и универсальным способом является геодезическое описание местоположения с помощью координат поворотных точек границ земельного участка в установленной системе координат.

В кадастровой системе России геодезической основой кадастра является государственная геодезическая сеть (ГГС) и создаваемые в установленном Правительством Российской Федерации порядке геодезические сети специального назначения.

Что такое сложившийся порядок пользования и почему он важен при проведении землеустроительной экспертизы?

Важным фактором при проведении землеустроительной экспертизы является понятие «сложившийся порядок пользования». Это понятие дано в ст.

35 Земельного кодекса РФ, которая гласит, что в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Эксперт обязан учитывать данный аспект при проведении землеустроительной экспертизы, а также при изучении материалов дела. Сложившийся порядок пользования земельным участком определяется наличием административно-правового акта или иного документа о закреплении за собственником права на земельный участок.

В судебной практике необходимо учитывать сложившийся порядок пользования как одно из главных доказательств на право владения и пользования земельным участком именно в определенных границах, а также при подтверждении эти границ экспертным заключением.

Источник: Институт судебных экспертиз и криминалистики

Источник: https://zakon.ru/blog/2020/12/3/zemleustroitelnaya_ekspertiza_kogda_i_kak_provodyat_zemleustroitelnuyu_ekspertizu

Как проводится судебная землеустроительная экспертиза земельного участка и как при этом защитить свои права?

Судебная землеустроительная экспертиза правила проведения

В редакции по состоянию на 15 марта 2019 г.

Расскажу, как проводится судебная экспертиза земельного участка и поделюсь опытом защиты прав при назначении и проведении судебной землеустроительной экспертизы.

Почти всегда кто-то из участников процесса остается недоволен результатами судебной экспертизы. Тут же возникают подозрения, что эксперт «куплен». Это не обязательно так, но за годы работы я заметил, что нередко заключения экспертов носят односторонний уклон. На практике бороться с этим очень тяжело, но можно и нужно.

Чаще всего проведение судебной землеустроительной экспертизы судьи поручают геодезическим организациям или конкретным кадастровым инженерам, которых судьи знают и с которыми уже работают.

Очень редко проведение судебной экспертизы спорных земельных участков судьи поручают экспертам, о которых просят стороны.

В то же время согласно ч. 2 ст. 79 ГПК РФ стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту.

Чтобы воспользоваться этим правом выясните предварительно у желаемого специалиста место его работы, телефон для связи, стоимость и сроки проведения экспертизы, получите у него копии документов об образовании и квалификации (диплом об образовании, квалификационный аттестат кадастрового инженера, свидетельство о повышении квалификации и др.) и приложите эти документы к своему письменному ходатайству о назначении экспертизы.

Не стоит просить о назначении судебной землеустроительной экспертизы кадастровому инженеру, который ранее обмерял Ваш земельный участок и составлял какие-либо документы по участку. Этот кандидат будет считаться заинтересованным.

При обсуждении кандидатуры эксперта, предложенной другой стороной или судом, обратите внимание на наличие у специалиста образования и квалификации в области землеустройства.

Нередко проведение судебной экспертизы земельных участков судьи поручают экспертам, которые имеют специальность инженеров-строителей и сертификаты каких-то контор о прохождении краткосрочных курсов типа «Исследование объектов землеустройства, в том числе с определением их границ на местности». На мой взгляд, это неправильно.

Так, в Обзоре судебной практики по применению законодательства, регулирующего назначение и проведение экспертизы по гражданским делам (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 14 декабря 2011 г.

), сказано следующее: «В практике имелись случаи заявления отвода конкретному эксперту.

Суды удовлетворяли ходатайства об отводе эксперта в случаях, если: компетентность предложенного стороной эксперта не была подтверждена…».

По одному из дел в определении Президиума Московского областного суда от 5 января 2004 г. № 23 было указано: «Кроме того, определением суда от 27.11.2001 была назначена судебно-техническая экспертиза, исполнение которой поручено эксперту…, который является инженером-строителем. При этом суд не проверил, обладает ли эксперт достаточными знаниями для проведения землеустроительной экспертизы».

При несогласии с кандидатурой эксперта, предложенной другой стороной или судом, заявляйте свои возражения. Лучше в письменной форме, если имеется такая возможность. Иначе судья может написать в определении о назначении экспертизы, что стороны не возражали против предложенного эксперта. И попробуй потом докажи обратное в суде апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 79 ГПК РФ каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

В действительности судьи не утруждаются изложением мотивов, по которым они отклоняют вопросы, предложенные сторонами. И рассчитывать на то, что Ваши вопросы будут отражены в протоколе судебного заседания, тоже не стоит. Поэтому ходатайство с вопросами для судебной землеустроительной экспертизы оформляйте в письменном виде. Это может пригодиться Вам при обжаловании решения суда.

После получения дела из суда эксперт должен связаться со сторонами спора и назначить дату и время выхода на место для осмотра и обмеров земельных участков.

При обмерах практически невозможно проконтролировать правильность действий эксперта, но к этому мероприятию все равно нужно отнестись серьезно.

Обратите внимание на то обстоятельство, кто конкретно участвует в измерениях земельных участков. Часто бывает, что назначенный судом эксперт лично не проводит измерения. Это делают работники геодезической организации, в которой работает эксперт.

В таком случае, оспаривая заключения эксперта, Вы можете ссылаться на то, что в проведении судебной землеустроительной экспертизы участвовали лица, не назначенные в качестве экспертов и не предупрежденные судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что могло повлиять на результаты экспертизы.

В этом случае можно также сослаться на Обзор судебной практики по применению законодательства, регулирующего назначение и проведение экспертизы по гражданским делам (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 14 декабря 2011 г.

), в котором указано, что «Повторная экспертиза… в основном назначалась в связи с сомнениями суда в объективности и обоснованности экспертного заключения, например, когда… был нарушен порядок проведения экспертизы, в частности, экспертом не осуществлялся личный осмотр объекта исследования».

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» участники процесса, присутствующие при производстве судебной экспертизы, не вправе вмешиваться в ход исследований, но могут давать объяснения и задавать вопросы эксперту, относящиеся к предмету судебной экспертизы.

Этим правом надо активно пользоваться. Давайте эксперту необходимые пояснения, обращайте его внимание на важные для Вас обстоятельства. Например, Вы можете просить зафиксировать месторасположение остатков ограждений, строений и т.п.

При изучении и оценке сданного в суд заключения судебной землеустроительной экспертизы обратите внимание на следующее.

В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г.

№ 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ).

Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Из приведенных разъяснений следует, что при несогласии с заключением эксперта Вам в первую очередь надо проверить:— на каких материалах дела и исследованиях основаны выводы эксперта;— принял ли эксперт во внимание все материалы дела, представленные на экспертизу;— сделал ли он соответствующий анализ материалов дела (обратите на это внимание, поскольку эксперты часто не изучают все материалы дела);— соответствует ли заключение эксперта поставленным перед ним вопросам;— являются ли выводы эксперта полными и достаточно обоснованными;

— имеются ли несогласования выводов эксперта с другими доказательствами по делу.

Источник: https://www.advokat-makoveev.ru/?p=296

Землеустроительная экспертиза: что это, назначение, образец ходатайства

Судебная землеустроительная экспертиза правила проведения

Последние изменения: Январь 2021

Согласно статистическим данным имущественных споров именно разногласия, касающиеся земельных участков, являются самыми распространенными. И в большинстве случаев разрешить эти вопросы поможет только землеустроительная экспертиза.

Инновация в сфере земельно-имущественных отношений в нашей стране за последние несколько лет сформировали принципиально новый институт в области земельных отношений.

Отличительной чертой которого, является бурное развитие рынка загородного строительства и стихийного вовлечения земель в оборот, реформой правовых отношений в сфере земельных ресурсов.

Землеустроительная экспертиза — что это?

Землеустроительной экспертизой является анализ документальных материалов по формированию земельных ресурсов. Она может быть, как внесудебная, которая осуществляется на основании договорного соглашения между владельцем земли и профильной организацией, так и судебная, которая назначается судебным органом в процессе судебного разбирательства.

Основные цели и задачи экспертизы

Основными принципами данной экспертизы являются определение и отражение на плане-схеме следующей информации:

  • четкое определение границ земельных участков;
  • площади каждого участка в отдельности, закрепленного за индивидуальным собственником;
  • соответствия границы, указанной в техническом паспорте, фактической границе участка и выявление несоответствия занимаемой площади (в результате чего и возник спор).

А также экспертиза реализуется в целях анализа межевой документации на предмет ее соответствия специальным требованиям и рассмотрения вариантов выдела участка в соответствии с долевым использованием земли.

Что является объектами экспертизы

Объектами данной проверки могут быть:

  • земли субъектов Российской Федерации, муниципальных и других административных образований, земельные наделы и т.п.;
  • землеустроительные документы – схемы землеустройств, планы-карты объектов землеустройств, планы-схемы межевания, планы-карты картографических и геодезических работ.

Потребоваться землеустроительная экспертиза может в различных ситуациях таких как:

  • в имущественных спорах, связанных с разделом недвижимости, принятием наследства и в спорах между соседями;
  • определение порядка использования земли (возможности частного сервитута);
  • определение реальной площади и границ участка;
  • выдел участка в долевой собственности в натуру и т.д.

Классифицируется данная экспертиза по следующим категориям (данные категории могут относиться как к досудебной проверке, так и по запросу судебного органа):

  1. Первичная – необходима для определения технических параметров земли и ее месторасположения.
  2. Повторная – назначается при необходимости уточнения первичных данных, вызванных сомнением в их достоверности.
  3. Дополнительная – проводится исключительно в случае возникновения новых обстоятельств.
  4. Независимая – такая проверка требуется, если все вышеперечисленные категории вызывают сомнения в легитимности данных.

Каждая категория вышеперечисленных проверок носит определенный характер работ, значимость которых, является неоспоримым фактом в решение имущественных споров, относящихся к земельным правоотношениям. Для того чтобы судебный орган сделал запрос на землеустроительную экспертизу, заявителю (истцу) требуется подать судье ходатайство на ее проведение.

Образец ходатайства

Важно! Осуществление экспертизы землеустроительных документов является в значительной степени эффективным способом решения разногласий, касающихся правомерности возведения объектов строительства, а также продажи или покупки ЗУ, или смены владельца исследуемых земель.

Оценка (рецензия) вышестоящего органа на ранее вынесенное экспертом заключение по проведенной землеустроительной экспертизе может потребоваться для конфликтующих сторон смежных участков, а также, чтобы развеять сомнения в компетентности специалиста, осуществившего ее.

Разрешению каких вопросов поможет проведенная экспертиза

При продаже, покупке, разделе, выделении земельного участка всплывает множество вопросов, из-за которых и возникают конфликтные ситуации, а именно:

  • какова фактическая площадь исследуемого ЗУ;
  • соответствует ли реальная площадь ЗУ, указанной в правоустанавливающих документах;
  • существует ли пересечение границ соседних участков;
  • какова площадь наложения;
  • каковы геодезические особенности исследуемого участка (подходит ли для строительства);
  • соблюдены ли все нормативы при постройке и т.п.

Стоимость

Стоимость такого мероприятия напрямую зависит от фактической площади ЗУ, удаленность, перечня требуемых работ (оценка, анализ документации, топографических и геодезических работ, межевание и т.д.).

Стоит отметить, что стоимость проведения досудебной экспертизы в разы меньше, чем при осуществлении проверки по запросу судебного органа, а также цена на услуги экспертов зависит от региона проведения экспертизы.

Процедура проведения землеустроительной экспертизы

В большинстве ситуаций проведение землеустроительной экспертизы осуществляется в таком порядке:

  • землепользователь находит организацию, занимающуюся реализацией экспертизы;
  • эксперты проводят анализ предоставленной заказчиком документации, изучают характеристики ЗУ, определяют главные этапы проверки и т.д.;
  • сторонами проводится составление и заключение соглашения на проведение работ;
  • заявитель производит оплату услуг экспертной организации;
  • эксперты выполняют все оговоренные в соглашении работы и выносят заключение;
  • заказчику передается заключение (при необходимости предоставляется рецензия).

В случае возникновения сомнений в достоверности представленной информации, заявитель вправе найти другую организацию и провести дополнительную проверку.

Осуществлять проведение мероприятий по землеустроительной экспертизе должен специалист, имеющий высокую квалификацию и специальный доступ к таким работам (допуск СРО обязателен). Именно поэтому при подборе организации требуется уделять особое внимание наличии лицензии на проведение экспертизы, необходимого оснащения и прочие немаловажные детали.

Дополнительно рекомендуем посмотреть видео о судебной и независимой землеустроительной экспертизе.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/zemlya/zemleustroitelnaya-ekspertiza/

Землеустроительная экспертиза для суда – правила и сроки проведения

Судебная землеустроительная экспертиза правила проведения

Для начала стоит разобраться, что же такое землеустроительная экспертиза для суда. Часто можно встретить и другие названия: земельная экспертиза или экспертиза земельного участка.

Связано это с тем, что в законе существует и четко регламентирован только один вид экспертизы (в рамках землеустройства) – это государственная экспертиза землеустроительной документации. В данном случае субъектом права выступает Государство, соответственно данный вид экспертизы не осуществляется в отношении земель, находящихся в частной собственности.

Однако интернет пестрит предложениями о подготовке землеустроительной экспертизы, упоминания о которой не встретишь ни в одном законе. Что же это, обман? Нет, просто дело в подмене понятий.

Урегулирование споров мирным путем

В ходе имущественных споров, могут возникнуть вопросы, решить которые возможно исключительно посредством привлечения профильного специалиста.

Споры по границам земельных участков, легализация построек (или прекращение их существования), исправление кадастровых ошибок и т.д. – если эти вопросы решаются мирным путем (не через суд), необходимую документацию может подготовить только кадастровый инженер.

 При этом, результатом работ кадастрового инженера, может быть только ТРИ!!! вида документов: межевой план, технический план и акт обследования (подробнее в нашей статье «Кадастровые работы – что это?»).

Посредством только этих трех документов, результаты достигнутых договоренностей или же выявленные достоверные сведения об объектах недвижимости вносятся в Единый Государственный Реестр Недвижимости (далее – «ЕГРН»).

По вашему запросу можно сформировать выборку из каталога проверенных специалистов. А рассчитать стоимость услуг кадастрового инженера можно с помощью онлайн калькулятора земельно-кадастровых работ. 

Судебная экспертиза

Если же урегулировать вопрос мирно не удалось и дело все-таки дошло до суда, может возникнуть необходимость в экспертном заключении. Что же это такое?
Экспертное заключение/мнение в рамках судебного процесса – это и есть та самая землеустроительная экспертиза (земельная экспертиза).

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, экспертом в судебном процессе может выступать любой человек, обладающий специальными знаниями.

Имущественные споры не относятся к категории вопросов, решение которых требует проведения экспертизы в конкретных экспертных учреждениях (да и в любом случае, по закону, можно воспользоваться отводом эксперта).

Судебная земельная экспертиза может назначаться по ходатайству или же с согласия лиц, участвующих в деле. Лицо, которое привлекается в качестве эксперта, определяется участниками процесса и утверждается судом или назначается судом.

Суд определяет круг и содержание вопросов, по которым готовится земельная экспертиза. Землеустроительная экспертиза для суда готовится на основании обработки и анализа данных, полученных путем осуществления замеров на местности, данных ЕГРН и иных документов, позволяющих составить экспертное мнение.

Досудебная экспертиза

Разберем еще один вид земельной экспертизы, который активно предлагается в интернете – досудебная экспертиза земельного участка. Здесь как нельзя лучше подходит фраза «Есть спрос – есть предложения».

Поскольку в законе не существует понятия землеустроительная экспертиза (или экспертиза земельного участка), этот вид документа не что иное, как задокументированное/оформленное мнение специалиста, в рамках поставленных ему задач. Да, это мнение формируется на основании подлинных замеров, сведений ЕГРН и т.д.

, но никакой юридической силы эта экспертиза не имеет. Носит она исключительно добровольный и информативный характер.

Правила проведения экспертизы

Правила проведения землеустроительной экспертизы во всех вышеперечисленных случаях едины и включают в себя следующие этапы:- заключение договора на оказание услуг (или определение суда);- анализ имеющихся документов (правоустанавливающих, правоудостоверяющих и т.д.); – сбор исходных данных (ЕГРН, материалы перераспределения и пр.);- осуществления замеров на местности;

– подготовка заключения в рамках поставленных задач и вопросов.

Сроки проведения землеустроительной экспертизы

Если землеустроительная экспертиза готовится в рамках судебного процесса, то сроки ее исполнения определяются судом.

Информация о сроках, объемах, содержании и стоимости, направляется эксперту, для определения им возможности проведения экспертизы.

Во всех остальных случаях, сроки исполнения рассчитываются согласно индивидуальной смете и зависят от объема и сложности испрашиваемых работ.

Вывод

Подготовка землеустроительной экспертизы, процесс добровольный и никто не может вам его навязать. Даже суд имеет право назначить экспертизу, только с согласия хотя бы одной из сторон.

Однако если достигнуть договоренности не получается или же вы не обладаете достаточными знаниями в определенной области для решения тех или иных задач, лучше обратиться к специалистам за консультацией.

Иначе сэкономив на экспертном мнении, можно понести гораздо большие временные и денежные затраты.

Источник: https://geostart.ru/post/522

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.