Срок давности оплаты коммунальных услуг

Содержание

Срок исковой давности и перерасчёт платы за жилищно-коммунальные услуг по требованию Госжилинспекции

Срок давности оплаты коммунальных услуг

Широко известно, что к судебному взысканию долгов за ЖКУ применяется общий срок исковой давности, если об этом заявила одна из сторон процесса. Сегодня рассмотрим вопрос о том, может ли УО заявить о пропуске такого срока в отношении предписания ГЖИ, потребовавшей сделать перерасчёт за ЖКУ за 2016 и предыдущие годы.

Порядок применения положений о сроке исковой давности зафиксирован в ст. 199 ГК РФ

В одном из многоквартирных домов города Иваново был установлен общедомовой прибор учёта тепловой энергии, но проверка органа ГЖИ показала, что управляющая домом организация периодически выставляла плату за отопление без учёта его показаний. Тогда ведомство выдало УО предписание, чтобы она сделала собственникам помещений перерасчёт платы за теплоснабжение более, чем за три года.

Управляющая организация посчитала, что орган ГЖН не прав, и подала иск в суд.

В обоснование иска она указала, что:

  • между ним и жителями МКД сложились гражданско-правовые отношения;
  • в результате выполнения предписания произойдёт возврат/доначисление платы за отопление, в том числе путём зачёта в счёт предстоящих платежей, а компания лишается возможности использовать меры защиты, предоставленные гражданским законодательством, в том числе заявить о пропуске срока исковой давности.

Как указала УО, надзорный орган не вправе вмешиваться в гражданско-правовые отношения, возникшие между управляющей организацией и собственниками помещений на основании договора управления домом (дело № А17-7257/2019).

ГЖИ с этим не согласилась, указав на то, что спор не связан с оплатой гражданами ЖКУ и требованием о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Поэтому положения ст. 199 ГК РФ о сроках исковой давности в данном случае применению не подлежат.Уточнение УО в суде требований к должнику и срок исковой давности

Требование ГЖИ произвести перерасчёт платы за ЖКУ не является имущественным, и к нему не применяются нормы ст. 199 ГК РФ

Суд первой инстанции сразу указал на то, что орган ГЖН имел право проводить проверку деятельности управляющей организации в рамках лицензионного контроля. А поскольку в доме установлен ОДПУ, то управляющая организация обязана была произвести корректировку размера платы за отопление за период его работы согласно п. 59(1), 60(1) Правил № 354.

В периоды, когда в доме не было ОДПУ или он вышел из строя – 2017 и 2019 годы, УО должна была произвести перерасчёт платы за отопление исходя из среднемесячного объёма потребления тепловой энергии за предыдущий год.

Также суд высказал свою позицию по вопросу применения сроков исковой давности. Оспариваемое предписание не содержит требования о возврате неосновательно полученных денежных средств УО за спорные периоды.

Соответственно требование к ней о произведении корректировки платы за отопление и её перерасчёт не являются требованиями имущественного характера. В связи с этим положения ст.

199 ГК РФ, регулирующей применение сроков исковой давности, в данном случае применению не подлежат.

Иск управляющей организации был отклонён, а требование органа ГЖН произвести корректировку платы и перерасчёт за отопление оставлено в силе.Ведение УО претензионно-исковой работы как требование ПП РФ № 416

Срок исковой давности по ст. 199 ГК РФ неприменим в рамках административных правоотношений

УО подала апелляционную жалобу, настаивая на том, что корректировка платы за отопление и перерасчёт такой платы производятся с целью возврата либо доначисления платы за указанную коммунальную услугу.

Соответствующие требования предписания носят имущественный характер.

При выдаче предписания был пропущен установленный гражданским законодательством трёхлетний срок исковой давности в отношении перерасчётов за 2015 и 2016 годы.

Выполнение предписания происходит путём возврата или доначисления платы, поэтому заявитель лишается возможности использовать меры защиты, предоставленные гражданским законодательством, в том числе заявить о пропуске срока исковой давности. Гражданско-правовое требование о корректировке/перерасчёте не может быть облечено в форму обязательного для исполнения предписания.

Апелляционный суд отметил, что УО при наличии в доме ОДПУ осуществила расчёт за спорные периоды платы за отопление исходя из норматива потребления тепловой энергии и не произвела корректировку платы за отопление и ее перерасчёт за соответствующие указанные в предписании периоды. Сама компания это не отрицает.

При установленных по делу обстоятельствах и изложенном нормативном регулировании надзорный орган обоснованно и правомерно выдал УО предписание. Возложение на управляющую организацию обязанности, которую она должна была исполнить в силу закона, не может свидетельствовать о нарушении её прав и законных интересов.

Выводы УО о пропуске сроков исковой давности не применимы к рассматриваемому спору: требование заявлено в порядке гл. 24 АПК РФ, в рамках не гражданских, а административных правоотношений. Срок исковой давности по правилам ст. 199 ГК РФ мог быть применён судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Положения № 294-ФЗ о трёхлетнем периоде проведения плановых проверок неприменимы, поскольку проверка была внеплановая, не ограниченная каким-либо сроком давности проверяемого периода.

Ст. 199 ГК РФ не может быть применена к административным правоотношениям в сфере лицензионного контроля, в рамках которых контролирующий орган наделён полномочиями на выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений. Решение суда первой инстанции было оставлено в силе.

Кассационный суд, куда обратилась управляющая организация, подтвердил, что срок исковой давности не применим в рамках рассматриваемого спора, поскольку требование заявлено в рамках административных, а не гражданских правоотношений. ВС РФ отказался рассматривать жалобу УО, не найдя для этого оснований.Что УО следует помнить о досудебном порядке урегулирования споров

Запомнить

Управляющим организациям, строящим защиту в суде по искам о признании незаконным предписания органа ГЖН о перерасчёте платы за ЖКУ, следует помнить, что требование о применении сроков исковой давности по ст. 199 ГК РФ неприменимо в рамках административных правоотношений.

Если орган ГЖН провёл внеплановую проверку расчётов, то при наличии оснований имеет право потребовать сделать перерасчёт за любой срок. Внеплановые проверки не ограничены каким-либо сроком давности проверяемого периода. Будьте внимательны!

Источник: https://roskvartal.ru/gzhi/12038-srok-iskovoy-davnosti-i-pereraschyet-platy-za-zhku-po-trebovaniyu-gzhi

Срок исковой давности по коммунальным платежам ст 195 ГК РФ

Срок давности оплаты коммунальных услуг

Накопившиеся долги по коммунальным платежам могут быть взысканы с граждан в принудительном порядке. Но существует срок исковой давности, за который потерпевшая сторона вправе предъявить свои требования.

Все собственники квартир в доме обязаны вносить ежемесячно плату за фактически израсходованные ресурсы и оказываемые управляющей организацией коммунальные услуги. Статьей 153 Жилищного кодекса определено, что плата должна производиться своевременно и полностью.

В ряде ситуаций граждане не справляются со своими обязанностями и не оплачивают по коммунальным счетам добросовестно.

В результате ресурсоснабжающие организации могут отключить квартиру от электричества и воды, а долги взыскать через суд. Но здесь учитывается период времени, задолженность по которому возможно вернуть истцу.

Это срок исковой давности и для коммунального долга он применяется в соответствии с Гражданским кодексом.

Статья 196 ГК РФ — общий срок исковой давности

Лицо, права которого нарушены, вправе защищать их в суде. Но для этого отведен период времени, называемый сроком исковой давности (ст. 195 ГК РФ).

Общая продолжительность срока исковой давности, установлена ст. 196 ГК и составляет следующие рамки:

  • в общем порядке — 3 года;
  • специальный срок, может составлять от 3 месяцев до 10 лет в зависимости от типа нарушенного права.

Срок, по которому на должника возможно обратить взыскание, не может быть более десяти лет от даты нарушения права.

К задолженности за услуги ЖКХ может быть использован общий порядок применения искового срока. Он установлен законом и не может быть изменен договорами между сторонами.

Поэтому, если в течение продолжительного периода гражданин не оплачивал счета по коммунальным услугам и управляющая компания подала на него в суд на взыскание, то к оплате будет предъявлен только последний трехгодичный период. Суммы за предшествующие годы аннулируются.

Как правило, судебные разбирательства являются крайними мерами. Сначала управляющая компания пытается обратиться к должнику в письменной форме с указанием на сумму долга и предложением ее погасить. Приглашают в офис компании, где стороны могут придти к договоренности об удобном графике погашения. Если же эти меры воздействия себя исчерпали, то остается только обратиться в суд.

Чтобы не пропустить срок исковой давности, управляющая организация самостоятельно ведет учет начисления и поступления платы за свои услуги по каждой квартире.

Сколько лет хранить квитанции об оплате коммунальных услуг в России?

Срок давности по задолженности за услуги ЖКХ начинает отсчитываться от даты, когда в установленный срок не был произведен платеж (или произведен не в полном объеме).

В управляющей компании учет ведется в автоматизированном порядке. И в результате сбоя может оказаться, что даже порядочный собственник, производящий платежи в соответствии с жилищным законодательством, может попасть в разряд должников. Чтобы доказать свою правоту потребуется предъявить платежные документы.

Без квитанций доказать правильность внесения платежей будет проблематично. Потому рекомендуется хранить их в течение всего срока исковой давности, т.е. три года, и уничтожить только по прошествии этого периода.

Как узнать задолженность по квартплате через Госуслуги? — полезная инструкция.

Что из себя представляет заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам?

Обычно юрист от управляющей компании в суде не указывает на срок исковой давности с целью максимального взыскания с должника всей суммы. Поэтому ответчик должен сам позаботиться о том, чтобы списать долг, который окажется за его пределами. Для этого необходимо написать соответствующее заявление.

Это можно сделать при соблюдении следующих условий:

  • полный отказ должника от признания требований по коммунальной задолженности (не признавать его ни письменно, ни устно) в течение трех лет;
  • не оплачивать никаких сумм по услугам ЖКХ, чтобы срок не отодвигался.

Как правильно его составить?

Заявление составляется в свободной форме на имя рассматривающего дело судьи. Обязательно указываются контактные данные ответчика, проставляется дата составления, личная подпись.

Изложенные в тексте моменты должны быть подтверждены документально. Перечень документов можно прописать в заявлении.

Образец заявления о сроке исковой давности 2021 года

Скачать образец заявления о сроке исковой давности

Куда нужно подать заявление?

Заявление подается в судебный орган по месту рассмотрения искового требования по взысканию задолженности. Его будет рассматривать судья, ведущий процесс.

Какие нужны документы к заявлению?

В качестве доказательства следует приложить:

  • если предъявлены требования, но платежи производились, прикладываются квитанции за три последних года;
  • если платежи не производились в связи со сложным финансовым состоянием, необходимо этот факт доказать следующими документами: справками о полученных доходах с места работы, Пенсионного фонда, выписками из банковского счета и т.д.;
  • при не согласии с суммой требований приложите свой расчет задолженности.

Судебная практика исковой давности по коммунальным платежам

В большинстве ситуаций при подаче ответчиком заявления и доказательств суд применяет срок исковой давности и списывает часть долга, выходящего за его пределы.

Например, с гражданки И. управляющая компания пытается взыскать через суд долг по коммунальным платежам за период с января 2001 по декабрь 2019 года.

Она подает заявление о применении срока исковой давности и после рассмотрения суд выносит решение о взыскании долга, возникшего в период с февраля 2017 по февраль 2020 года.

Помимо основного долга суд обязал ответчика выплатить УК пени за этот период и внести сумму за судебные расходы.

Больше решений дел, можете посмотреть на этой странице.

Источник: https://nedexpert.ru/kvartira/zhkh/srok-iskovoj-davnosti-po-kommunalnym-platezham/

Срок давности долгов по ЖКХ в 2019 году: можно ли списать долги за коммунальные услуги

Срок давности оплаты коммунальных услуг

Своевременный взнос платежей за жилищно-коммунальные услуги – обязанность потребителя. Однако не всегда обстоятельства в жизни человека складываются благоприятно, и образуется многолетняя задолженность поставщику услуг.

При этом обслуживающая компания несет убытки, которые вынуждена покрывать из собственных средств. Тем не менее, срок давности долгов по ЖКХ дает гражданину возможность уменьшить размер недоимки.

Если с момента последней оплаты прошло свыше 3-х лет, вступает в силу соответствующий закон.

В ГК РФ определяется общий период исковой давности – 3 года (ст. 196, гл. 12, ч. 1). Закон о списании долгов за коммунальные услуги не предусматривает изменение этого срока. Также не считается действительной добровольная договоренность по соглашению сторон конфликта.

Отсчет начинают с момента последнего процессуального действия в рамках данного спора, к таковым относят:

  • частичное внесение финансовых средств по квартплате гражданином или другим лицом;
  • официальное уведомление о необходимости погашения задолженности от ТСЖ или УК (срок исковой давности в этом случае наступает по истечении времени, отведенного на исполнение требования);
  • устное либо письменное признание долга со стороны неплательщика.

Важно! Устное свидетельство считается доказательством только в случае соблюдения правил фиксации телефонного разговора.

Сторона, интересы которой нарушены, имеет право обратиться в судебные органы с исковым заявлением в любом случае. Ответственность за опровержение обвинения возлагается на сторону защиты.

Она может предъявить аргументы, указывающие на истечение срока давности по оплате коммунальных услуг, в виде свидетельств и документов.

Если суд сочтет возражения ответчика обоснованными, он отклоняет требования истца взыскать средства в обязательном порядке.

А вы знали? Применение принудительных действий, направленных на взимание задолженности по платежам, возможно только по решению суда.

Возникновение долга

Жилищный кодекс РФ регламентирует сроки взносов за квартиру в части 1 статьи 155. Согласно закону, ТСЖ или УК обязаны предоставить сведения о начисленных суммах не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным. Соответственно, гражданину надлежит рассчитаться по задолженности в течение 10 дней.

В отдельных случаях общее собрание собственников устанавливает иные даты согласно статье закона 162, ч. 1 Жилищного кодекса РФ. Если плательщик не внес необходимые средства вовремя, ему отпускается 31 день на исполнение своей обязанности. Отсутствие оплаты в этот срок предоставляет обслуживающей организации право применять законные способы взыскания долга.

Совет! Получение актуальной информации о состоянии расчетов поможет избежать лишних финансовых затрат. Регистрация на сайте Госуслуг избавит от хождения по кабинетам и сэкономит время.

Ответственность за неоплату ЖКХ

Возникновение долга за жилищно-коммунальные услуги может произойти из-за вынужденных обстоятельств либо по причине недобросовестности человека.

К событиям непреодолимой силы относят:

  • тяжелую болезнь или травму;
  • потерю кормильца;
  • лишение работы.

Для доказательства наличия перечисленных обстоятельств необходимо предоставить документальные подтверждения. Управляющая организация в этом случае идет навстречу и предоставляет отсрочку или рассрочку платежа.

Уважительной причиной является также длительное отсутствие. В этом случае надо в письменной форме уведомить правление ТСЖ или УК. Предоставляемая отсрочка составляет 6 месяцев.

Для ее продления следует отправить по почте заказным письмом или через портал Госуслуг соответствующее уведомление.

Если человек по небрежности или умышленно уклоняется от выполнения своих обязанностей, правление принимает меры, побуждающие его расплатиться.

Возможные действия УК и ТСЖ при образовании задолженности

В своих шагах уполномоченные организации обязаны руководствоваться нормами и законами, ГПК и ГК РФ. Соблюдение всех формальностей даст возможность гражданину исправить ситуацию, а правлению – избежать жалоб на неправомерные акты.

https://www.youtube.com/watch?v=eZ_Z4Fa_0cM

Поставщик услуг в соответствии с регламентом обязан предупредить неплательщика о своих шагах, отправив почтой письмо с уведомлением. Если адресат проигнорировал извещение, по истечении 3-х дней представитель правления должен донести информацию лично.

Важно! Получив сообщение о долге, не стоит спешить с оплатой. Сначала надо проверить правильность цифр в квитанции, обратившись в ТСЖ или УК.

Начисление пени

С 1 января 2016 года в силу вступил новый Федеральный закон №307-ФЗ, согласно которому ужесточаются меры по взысканию задолженностей за квартиру. Начисление штрафных санкций начинается по истечении месяца после неуплаты. Основой для расчета размера пени является учетная ставка.

Для физических лиц установлены следующие значения:

  • с 31 по 90 день – 1/300 ставки рефинансирования по курсу Центробанка за каждый день просрочки;
  • начиная с 91 дня – 1/130.

Рассчитать размер пени можно по следующей формуле:

Количество дней просрочки Х 1/300 Х размер задолженности = сумма начисления

При учетной ставке в 7,5 % коэффициент будет равен 0,025 % от величины неуплаты. Исходя из 30 дней и задолженности в 2000 руб., размер пени составит 15 рублей.

Внимание! Эта цифра может изменяться. Актуальный показатель ставки рефинансирования есть на сайте Центробанка.

Если задержка платежа составляет более 3 месяцев, вместо значения 1/300 подставляют 1/130.

Ограничение доступа к ресурсам

Если по истечении 90 дней задолженность не будет погашена, ТСЖ или УК вправе применить более строгие санкции: отключение от коммунальных сетей. Согласно Федеральному закону, запрещается прекращать предоставление таких услуг, как холодное водоснабжение и отопление.

Иногда собственник или арендатор пытается самостоятельно восстановить подключение к коммуникациям.

Закон № 307-ФЗ и в этом случае ужесточает меры наказания в виде увеличения штрафа:

  • для физических лиц – 10 – 15 тыс. руб.;
  • для должностных лиц – 30 – 80 тыс. руб.;
  • для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб.

Выселение

К злостным неплательщикам обслуживающие организации вправе применить крайние меры. Для собственников предусмотрено расторжение договора на оказание услуг и подача искового заявления о принудительном взыскании долгов. Арендаторы квартиры, принадлежащей муниципалитету, в случае просрочки более 6 месяцев выселяются в жилье меньшей площади.

Из видео вы узнаете как не платить за долги ЖКХ:

Условия истечения срока давности по долгам ЖКХ

Часто у человека возникают финансовые проблемы, длящиеся годами. В условиях выживания средств на оплату квитанций не хватает. Однако пострадавшей стороной в этой ситуации оказывается обслуживающая организация. Она будет предпринимать меры, чтобы взыскать недоимки.

Как правило, обеим сторонам выгодно уладить дело в досудебном порядке. Если срок задолженности составляет более 3-х лет, сложно достигнуть договоренности. Тогда УК или ТСЖ инициирует судебное разбирательство.

Государство дает возможность неплательщику уменьшить долговое бремя в этом случае. В ответ на исковое заявление сторона может обратиться в суд с ходатайством об истечении срока давности.

Образец можно найти и скачать в интернете, но лучше воспользоваться услугами юриста. В каждом деле есть нюансы, учесть которые может только специалист.

Обратите внимание! Суд не правомочен самостоятельно заявлять об окончании срока исковой давности.

Такая возможность предоставлена только сторонам процесса.

Согласно п. 2, ст. 199, гл. 12, ч. 1 ГК РФ, списывают долги за коммунальные услуги, образовавшиеся до истечения срока исковой давности.

Принцип состязательности судебного процесса предполагает, что именно потерпевшая сторона предъявляет доказательства прерывания давностного срока.

Во внимание принимаются следующие факты:

  • частичная оплата долга;
  • признание гражданином долговых обязательств;
  • официальное оповещение и другие законные действия, связанные с истребованием оплаты.

Обратите внимание! Если собственник или арендатор подписал акт сверки взаиморасчетов, это расценивается судом как признание долга.

Аргумент о частичном погашении может быть оспорен на основании того, что в договоре между сторонами предусматривается оплата услуг частями. В таком случае исковая давность не считается прерванной и распространяется на все остальные доли задолженности, которые списываются по решению суда.

Через какое время подают в суд?

На начальном этапе конфликта УК и ТСЖ предпочитают урегулировать его мирно. Они ведут переговоры с неплательщиком, идут на предоставление рассрочки. Если нарушитель игнорирует все предложения, в ход пускают более жесткие меры: начисление пени, ограничение услуг.

Обслуживающая организация может воспользоваться своим правом обращения в судебные инстанции в любое время до и после истечения срока исковой давности. В законодательстве нет конкретных указаний по этой теме. Судебная практика демонстрирует, что целесообразно подавать иск не ранее 6 месяцев после образования долга.

Прежде чем начать тяжбу, УК или ТСЖ обязаны оповестить собственника или арендатора о нарушении порядка платежей.

Сторона-нарушитель может заявить встречный иск об истечении срока давности только в рамках судебного процесса.

Здесь же он имеет возможность представить документы, доказывающие его добросовестность, либо наличие непреодолимых обстоятельств.

Ответчику, выигравшему дело, не стоит успокаиваться. Управляющая компания лишилась возможности истребовать долг с истекшим сроком давности. Однако это не препятствует ее дальнейшим шагам, побуждающим неплательщика к возврату недоимки.

В каких случаях действует срок давности?

Правовая норма о списании долгов свыше 3-х лет побуждает стороны к ответственному исполнению своих обязательств. Она предоставляет возможность как для пострадавшего участника, так и для нарушителя защищать свои интересы.

Действие закона определяется несколькими аспектами.

  • Установление временных рамок этого периода обязательно для его адекватного использования в качестве юридического аргумента. Точкой отсчета считают момент, когда поставщик услуг узнал о возникновении нарушения платежной дисциплины.
  • Прерывание срока исковой давности аннулирует его действие.
  • В ходе судебного заседания стало известно, что ответчик в этот период прошел процедуру банкротства. В соответствующих документах содержится информация обо всех его долгах, в том числе коммунальных. Это равносильно факту признания обязательств и прерывает давностный срок.

В заключение – несколько советов:

  1. Проверяйте все квитанции, которые предоставляет обслуживающая организация. Здесь важно проконтролировать цифры и наименования услуг, сверить показания счетчиков. Это поможет избежать внезапно образовавшихся долгов.
  2. Не оставляйте возникшие проблемы невыясненными.
  3. Если появились обстоятельства, препятствующие своевременному внесению платежей, урегулируйте этот вопрос с ТСЖ или УК. Проследите, чтобы факт отсрочки был зафиксирован в письменной форме.
  4. Для совершения финансовых операций используйте электронные носители.

Общество живет по законам. Юридическая грамотность необходима не только специалистам в этой области, но и рядовым гражданам. Пренебрежение знанием своих прав и обязанностей приводит к финансовым потерям, усложняет жизнь. Умение защитить себя и свое имущество даст уверенность в настоящем и спокойствие за будущее.

Источник: https://vashdom.guru/zhkh/srok-davnosti-dolgov/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.