Самовольная постройка на собственном земельном участке

Содержание

Как можно узаконить имеющуюся самовольную постройку на своем земельном участке

Самовольная постройка на собственном земельном участке

Для строительства любого здания на собственном участке требуется присутствие разрешительной документации от администрации населенного пункта и бумаг, удостоверяющих право собственности.

Если со временем владелец надела земли возвел дополнительное строение, не сообщив соответствующим органам, то возникает вопрос, как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке, какие действия для этого нужно предпринять, и какая ответственность бывает за неправомерное строительство.

Самострой: суть понятия, можно ли узаконить самовольную постройку

Что касается понятия самостроя, то под ним подразумевается самовольное возведение любого строения на участке земли без соответствующего разрешения и в отсутствии правового основания на такие действия, которые нужно непременно оформлять. Согласно российскому законодательству (Гражданскому кодексу Российской Федерации) собственникам земельных наделов требуется в первую очередь и в срок получить разрешение местных властей на совершение строительства.

Кроме этого, обязательным является получение одобрения у градостроительной организации о соблюдении обозначенных норм строительства. Если же какая-либо документация отсутствует, то строение может быть признано самостроем, и на основании норм права будет подлежать обязательному сносу. По определению незаконным строительством признается сооружение, которое включает в себя:

  • дом, гараж или баня, которые по проектной документации не могут быть размещены на данном участке, то есть нежилое строение;
  • нет регистрационных бумаг касательно самого участка земли;
  • отсутствует одобрение муниципального органа на проведение строительных работ;
  • здание, построенное с грубым нарушением градостроительных, санитарных норм и пожарной безопасности.

Важным моментом в таком случае является то, что сносить постройку обязуется тот, кто ее строил, либо своими силами, либо за собственные финансы, оплатив соответственные услуги.

Основные условия процедуры

Неправомерные действия со стороны владельца земельного участка, а именно незаконное строительство, наказуемы. Поэтому владелец должен произвести правильное узаконение, если соблюдены прописанные условия строительных работ.

Чтобы осуществить такую процедуру, как легализация возведенной постройки, нужно собрать необходимый список бумаг.

Обратиться в компетентные органы для проведения соответствующих экспертиз, где обозначается, что не было нарушений норм строительства, к примеру, СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество), и отсутствуют претензии от соседей. От последних должно быть письменное засвидетельствование.

Узаконить постройку без лишней волокиты предоставляется гражданам, которые имеют право пожизненного наследования или постоянное (бессрочное) право владения. Данное положение регламентируется статьей 222 НК РФ, где можно посмотреть полную информацию. По упрощенной процедуре также возможна легализация неоформленной недвижимости. Она может быть произведена по дачной амнистии.

Легализация через суд, что должно быть в иске, необходимый перечень бумаг

Легализация незаконно построенного сооружения на своем участке в большинстве случаев производится через суд. Но даже в этом случае требуется предоставить максимально полную информацию о самом участке земли и его собственнике. Именно на представленных фактах, а также на удостоверении действий касательно попыток регистрироваться, судебный орган выносит решение.

Жаловаться можно в суд, а именно подача искового заявления предусматривает собой требование узаконить возведенное строение и получить на него право собственности. Поэтому непременно в поданном иске должны содержаться правильно изложенные сведения:

  • удостоверение права и его вид на обозначенный земельный надел;
  • тип возведенного здания;
  • полные данные собственника, который осуществил строение;
  • обоснование причины, что сподвигла произвести такое строительство;
  • обязательным должно быть засвидетельствование того, что все градостроительные нормы соблюдены.

Помимо соответствующего иска, требуется приложить документальные удостоверительные бумаги, к которым относятся:

  • паспорт собственника земли;
  • документы непосредственно на земельный участок;
  • свидетельство о регистрации;
  • технический и кадастровый паспорт;
  • разрешение на введение объекта недвижимости в эксплуатацию;
  • справка из БТИ;
  • удостоверение от соседей об отсутствии у них претензий.

Следует также предоставить акт проверки от городских служб по санитарному, пожарному и градостроительному направлению, которые обязаны проверить правильность произведенных технических работ. На основании проведенной ими экспертизы и составляется соответствующий акт.

Как можно узаконить построенный дом на собственном участке без суда

Одним из упрощенных вариантов, которые предусматривают легализацию строения на собственном участке, считается добровольное обращение к администрации местного самоуправления.

Необходимо собрать все требуемые документы и представить их на рассмотрение местных властей.

Если отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, то непременно нужно зарегистрироваться в Росреестре.

Не стоит также забывать, что за совершение регистрационного действия нужно:

  1. Оплатить государственную пошлину. Ее величина составляет 2 тыс. рублей с физических лиц.
  2. Провести оплату за выдачу свидетельства о праве собственности на надел земли, если такое не было оформлено ранее.
  3. Если оформлением бумаг заниматься будет поручитель, то требуется обязательное составление доверенности.

Если же субъект Российской Федерации отказался провести процедуру легализации незарегистрированных построек, нужно направить обращение в судебный орган.

Предусматриваемая ответственность

Проблема незаконного самовозведенния строительных сооружений на земельных участках на просторах Российского государства известна давно.

Это обусловлено тем, что существуют незарегистрированные постройки на собственных земельных участках, и причинами этому является неосведомленность граждан. Не доскональность законодательства также вызывает такую проблему.

Но стоит отметить, что с недавнего времени местные власти ужесточили меры по пресечению неправомерного строительства, привлекая недобросовестных собственников к ответственности.

Виды ответственности:

  1. Если земельный участок не находится в собственности гражданина, то строение на обозначенном наделе земли согласно нормам права считается захватом чужой территории. Размер штрафа предусматривается в размере от 1 тыс. до 20 тыс. рублей.
  2. Когда на участке возведена стройка, которая не соответствует целевому назначению, т. е. для ИЖС. При невозможности узаконить построенный объект владелец вынужден будет самолично его снести или же оплатить такую работу.
  3. Конфликтные ситуации также могут возникнуть, если земельный участок не приватизирован, и на нем нельзя построить какое-либо сооружение. Здесь уже предусматривается более серьезное наказание, а именно:
  • конфискация недвижимого имущества;
  • административная ответственность в виде оплаты штрафа.

В виде ответственности также предусматривается оплата налога за несвоевременное оформление требуемой документации и штраф, который исчисляется 20% от суммы, накопленной за неуплату. Если же регистрационная процедура не была произведена на протяжении 10 лет, то величина налога начисляется в двойном размере.

Разъяснение сложных моментов и наличие нюансов

Несмотря на то что самопроизвольное строительство на основании закона наказуемо, обусловлено оно тем, что недостаточность информирования и бюрократические аспекты усложняют процесс.

Незаконная постройка на земельном участке может быть зарегистрирована, если собственником соблюдены общие правила и нормы строительных работ. Поэтому владелец, перед тем как обратиться в компетентные органы, должен узнать и проверить соответствие обозначенным нормам.

В этом случае узаконить самопроизвольное сооружение все же можно, но имеется ряд нюансов, которые могут усложнить саму процедуру.

Сложности

Зачастую сложности могут возникнуть при сборе соответствующих бумаг, так как при их отсутствии на сбор потребуется много времени, а также при проведении проверочных экспертиз. Возникнуть проблемы могут на любом этапе легализации возведенного строения, к примеру:

  1. При осуществлении экспертных работ комиссия может засвидетельствовать нарушение границ между строениями, обозначенными соответствующими законодательными актами. К примеру, близкое расстояние до чужой территории.
  2. Возведенное помещение нарушает территориальную целость между участками.
  3. Постройка может быть объектом, который угрожает жизни и здоровью граждан, если при строительстве не были соблюдены технологические аспекты.
  4. Нет полной документации не только о разрешении строительства, но и на сам земельный участок.

Нюансы

На основании норм права требуется произведение регистрационной процедуры не только прав собственности на земельный участок, но и объектов недвижимости, которые на нем строятся. Но имеются сооружения, которые не требуют такого засвидетельствования, к ним причисляются:

  1. Вспомогательная пристройка, что возводится к некапитальному объекту и при этом не имеет фундаментной основы.
  2. Если построен гараж на земле, что имеет сельскохозяйственное назначение, а также не предусмотрен для ведения предпринимательской или коммерческой деятельности.
  3. Когда строительные работы были произведены в качестве реконструкции некапитального строения, к примеру, навес.
  4. При осуществлении полного ремонта капитального здания, но при этом не затрагивающий несущие стены, не производилось их перемещение или перестройка.

При отсутствии правоустанавливающих бумаг на участок земли и другой документации гражданин, осуществивший самовольное строительство, не имеет права распоряжаться данной недвижимостью. То есть сдать в аренду, продать или подарить у него нет законного права.

Если даже учитывать, что легализация незаконного строительства может быть осуществлена, ее оформление нужно производить своевременно, основываясь на нормы права.

Так как это чревато для владельцев, поскольку итогом незаконного строительства является его снос независимо, сколько денежных средств было в него вложено.

Не стоит забывать, что предусматривается административная ответственность, которая влечет за собой оплату штрафа.

Как можно узаконить имеющуюся самовольную постройку на своем земельном участке Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/uzakonit-samovolnuyu-postrojku.html

Незаконное строительство: штрафы, как их избежать

Самовольная постройка на собственном земельном участке

Еще в прошлом веке правила строительства были не такими жесткими, как сейчас, и многие постройки можно было узаконить уже после строительства.

Сейчас все совсем не так, и получить штраф за незаконное строительство может любой – и тот, кто построил дом на своем участке, и тот, кто вырубил парк для строительства очередного торгового центра.

Мы разберем, что именно считается незаконным строительством и что за него грозит.

Согласно 222 ст. ГК РФ под самовольным строительством подразумевается строительство любого сооружения (здания) на территории, не предназначенной для этого, без получения на то законных прав, с нарушением общепринятых правил градостроения.

Признать постройку незаконной могут если есть хотя бы одно из нарушений:

  • отсутствует разрешение на строительство;
  • постройка не соответствует основному назначению земельного участка;
  • при возведении сооружения были нарушены строительные нормы;
  • строительство ведется на участке без предварительного получения права на владение им.

Если будет доказано, что возведенное здание или сооружение действительно является незаконной постройкой, то на него нельзя будет получить право собственности. Это означает, что якобы собственник этого сооружения, который потратил на него собственные средства, не сможет распоряжаться им в полной мере, а тем более – осуществлять с ним любые сделки (сдать в аренду, продать и т.д.).

То есть, если строительство будет признано незаконным, эти действия также будут считаться незаконными, а любую из этих сделок – признают недействительными. Это принесет серьезные проблемы для нарушителя.

Что можно предпринять в случае незаконного строительства?

Казалось бы, вопрос простой и ответ будет однозначным – сообщить в органы надзора о правонарушениях. Но стоит учесть тот факт, что заявитель может оказаться как пострадавшим от незаконного строительства, так и виновником, поэтому одним решением не обойтись.

Незаконное строительство по инициативе третьих лиц

Совершенно не важно, что представляет собой постройка: магазин посреди сквера или соседский гараж под окнами дома, если эта постройка каким-либо образом мешает процессу жизнедеятельности, угрожает безопасности и здоровью, нарушает каким-либо образом гражданские права, то можно смело требовать, через уполномоченные органы (муниципалитет, суд), чтобы это сооружение снесли.

Если будет доказано, что постройка действительно является незаконной, тогда ее собственника обяжут ее снести и вернуть территорию в прежнее ее состояние, а также заплатить штраф.

Конечно, обычно процедура расследования, судебные разбирательства и принятие решения может занимать много времени, и все это время незаконная стройка будет причинять серьезные неудобства гражданам.

Тем не менее, действовать в таких ситуациях нужно жестко, так как добровольно ни один хозяин незаконного строения не согласится снести его по своей доброй воле.

Незаконное строительство по собственной инициативе

Основной причиной массового появления самостроя стало отсутствие полноценной законодательной базы в 90-х годах.

Тогда людям предлагали брать участки и осваивать их по своим нуждам, им обещали, что получить права собственности можно будет уже на готовые сооружения через суд.

На самом же деле, после принятия Градостроительного кодекса, где четко прописываются нормы разрешенного строительства, у граждан, которые ранее построили дома, гаражи и дачи, есть некоторые проблемы с получением права собственности на них.

Если вы собственник такой незаконной постройки, нужно как можно быстрее постараться получить на нее официальные документы, пока она не стала кому-то мешать и вас не «попросили» ее снести как можно быстрее. Тем более, что другие могут получить право собственности на участок, где обосновалась ваша постройка, и тогда будут уже обвинения в незаконном присвоении чужой территории.

Первое, чем следует заняться – это получить право на землю, где осуществилось ранее строительство, а затем узаконить постройку, которая на ней возведена.

Обратите внимание! Если ваше сооружение в действительности никому не мешает, но некоторые соседи инициируют его снос, нужно попробовать урегулировать конфликт мирным путем, и в максимально короткие сроки постараться узаконить уже построенное сооружение.

Когда не нужно разрешение на строительство?

Градостроительный кодекс РФ (статья 51) указывает на несколько случаев, когда застройщик может не получать разрешение на строительство:

  • в случае постройки гаража на собственном участке, который не предназначен для ведения предпринимательской деятельности;
  • возведение построек на участках, предназначенных для дачного или садоводческого хозяйства;
  • установка сооружений и конструкций, не подпадающих под классификацию капитального строительства (киоск, палатка, навес);
  • возведение вспомогательных сооружений.

Кроме того, существуют региональные программы, которые разрешают осуществлять определенное строительство без получения на то разрешительной документации.

Виды ответственности за незаконное строительство

Итак, за постройки, которые не были разрешены, но уже построены, гражданину, соорудившему их, может грозить гражданско-правовая или административная ответственность:

  1. Административная ответственность наступает вследствие выявления фактов соответствующих статье 9.4 КоАП «Нарушение обязательных требований в области строительства» и предусматривает следующие санкции:
    • для простых граждан – штраф в сумме от 2 до 5 тысяч рублей;
    • для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – штраф в сумме от 20 до 50 тысяч рублей;
    • для юридических лиц – штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
  2. Основанием для привлечения к гражданско-правовой ответственности является нарушение федерального закона «Об архитектурной деятельности (пункт 3 статьи 25). Это значит, что человека могут обязать восстановить участок в первоначальный вид, а значит снести любые постройки. Основанием для сноса служит только судебное постановление, а предписания от местных администраций или окружных комиссий могут не учитываться.

Постройки могут быть зарегистрированы в Росреестре, но даже это не будет основанием для опротестования по ранее вынесенному судебному решению, если ее возвели с нарушением строительных норм.

Решение о сносе может быть принято на основании заявления собственника земельного участка, на котором было возведено сооружение без его согласия.

При этом стоит учесть, что право собственности не может быть оспорено и на него не распространяется поправка о сроке давности (3 года). В то же время собственник участка может подать в суд на признание права собственности на строение.

Застройщик при этом может претендовать на компенсацию за объект в размере оценочной рыночной стоимости постройки.

Можно ли обойтись без сноса и штрафа?

В судебной практике существуют случаи, когда решение принимается в пользу застройщика. Как правило, признание права собственности на незаконное строение можно получить в том случае, если:

  • строение возведено по всем правилам и нормам;
  • оно не мешает и не ущемляет права других граждан;
  • территория, на которой оно находится, не является чьей-то собственностью и может быть использована под соответствующее строительство;
  • застройщик выполнил противопожарные и другие нормы безопасности в процессе строения;
  • и главное: он подавал документы в суд на признание постройки законной, но по каким-то необоснованным причинам был предоставлен отказ.

Еще до 1 марта 2020 года действует так называемая «дачная амнистия», согласно которой на активно используемую незаконную постройку, например, дачный участок, можно получить право собственности по упрощенной процедуре. После окончания этого периода процедура легализации построек будет усложнена.

В завершение стоит сказать, что, если нужно что-то построить, лучше все-таки заранее побеспокоиться о получении на это разрешения. Гораздо проще решить вопросы касательно нарушенй в строительстве, чем проблемы с незаконностью постройки.

Если же строительство было завершено до принятия соответствующего закона, нужно в максимально сжатые сроки постараться получить судебное решение о признании законности постройки.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/kakie-stroitelstvo-schitaetsya-nezakonnym-i-chto-grozit-za-nego

Штраф за незаконную постройку на собственном участке 2021: ответственность за возведение самостроя

Самовольная постройка на собственном земельном участке

/ Жилищные споры / Самовольная постройка / Штраф за незаконное строительство на своем участке

Просмотров 650

Недвижимость нуждается в регистрации, но многие собственники сознательно ее игнорируют. Считается, раз земля принадлежит владельцу, значит с ней можно делать что угодно и строить что захочется. Зачем тратиться на разрешения и уведомления? Между тем, за незаконное строительство на участке грозят правовые санкции.

Последствием от возведения самовольной постройки в РФ может быть не только штраф, но и уголовная ответственность. Надзорные органы особо не церемонятся с нарушителями. Стоит ли идти на риск или лучше узаконить постройку? Какие штрафы грозят нарушителям в 2021 году и как их избежать – ответы в нашей статье.

Какие постройки нужно регистрировать?

Различают капитальные и некапитальные строения. Первые подлежат обязательной регистрации, а вторые нет. Капитальные постройки представлены объектами, которые имеют фундамент. Их нельзя переместить без ущерба конструкции.

До 4 августа 2018 года можно было построить гараж, садовый домик, пристройку и прочие некапитальные объекты без разрешения на строительство. Новые правила обязали регистрировать частные дома на участках под ИЖС – теперь вместо разрешения действует уведомительный порядок – в силу ст. 51.1 ГрК РФ.

Застройщик оформляет проект, технические документы и заявление. Их рассматривают в архитектурном отделе при администрации и дают «добро» на строительство дома.

Это касается многоэтажных домов, капитальных гаражей, объектов для предпринимательской деятельности и прочих сооружений.

Если строение не имеет фундамента, а представлено легкой и разборной конструкцией – разрешений и уведомлений не требуется.

Подробнее в статье «Можно ли сделать пристрой к дому без разрешения на строительство?»

Налоговые службы проводят регулярные рейды по садовым участкам. Цель таких рейдов – выявить незаконные постройки и привлечь нарушителей к ответственности. Сейчас активно внедряют аэрофотосъемку территорий СНТ. Квадрокоптеры летают по воздуху и обнаруживают объекты даже за самым высоким забором.

Пример:

Иванов и Петров – соседи по садовому участку. Оба оформили землю под ИЖС, оба живут в построенных жилых домах. Иванов имеет автомобиль и ему нужен гараж. Он нанимает бригаду строителей, оформляет проект и готовится к стройке. Учитывая, что гараж будет капитальным – Иванову нужно уведомить администрацию о строительстве.

Затем нужно поставить гараж на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности + уплачивать налог на недвижимость. В противном случае – штраф или снос постройки. Петрову гараж не нужен – ему нужен уличный туалет и небольшой сарайчик под инвентарь. Оба строения без фундамента. Право собственности на них оформлять не нужно. Строительство также не требует уведомления властей.

За отсутствие регистрации туалета и сарая Петрову не грозят никакие санкции.

Рекомендуем почитать «Как узаконить самовольную реконструкцию жилого дома?»

Последствия возведения самостроя

Незаконно возведенная постройка считается самостроем. Квалифицировать объект как «самоволку» можно в соответствии с Гражданским кодексом.

Закон четко выделяет следующие признаки самостроя:

  • застройка на земле не под строительство (например, участок за городом под огородничество);
  • строительство на чужом земельном участке;
  • отсутствует оформление разрешений/уведомлений;
  • нарушены требования СНИП и прочие нормы.

Совокупность таких признаков дает основания признать строение – самостроем. Застройщику, который его возвел, угрожают юридические санкции.

Чем грозит возведение самостроя:

  • Административная ответственность – применяется в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ. Инициатор застройки не имеет право распоряжаться объектом: продать, подарить, обменять, заложить, сдать в аренду и прочее. Самовольные постройки подлежат сносу или приведению в благопристойный вид по всем параметрам. Затраты на снос ложатся на нарушителя. Вместе с тем владельцу грозит административный штраф в рамках КоАП РФ.
  • Уголовная ответственность – в силу ст. 159 УК РФ «Мошенничество». Наказанием является штраф, арест, обязательные или принудительные работы, вплоть до тюремного заключения. Однако деяния нужно доказать. Обычно наказывают предпринимателей, которые строят на ИЖС объекты под ведение бизнеса, но не регистрируют их в Росреестре.

Чаще всего встречаются административные санкции – и ярким примером является штраф от Налоговой.

Какой штраф?

Владельцу, который возвел на земельном участке в собственности объект самостроя, грозит наказание в соответствии с п. 1 ст. 9.5. КоАП РФ:

  1. Отсутствие разрешения/уведомления о строительстве капитальных объектов, когда такие разрешения нужны по закону, наказывается:
  • для физических лиц (граждан) – штраф от 2 000 до 5 000 рублей;
  • для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей;
  • на незаконных предпринимателей – аналогично штрафу для должностных лиц, либо приостановление деятельности на срок до 3 месяцев;
  • для юридических лиц (компаний) – от полумиллиона до 1 млн рублей, либо приостановление деятельности на аналогичный для незаконных предпринимателей срок.
  1. Несоблюдение сроков уведомления администрации о начале и завершении строительных работ на участке, наказывается:
  • для граждан – от 500 рублей до 1 000 рублей;
  • для представителей власти – от 10 000 до 30 000 рублей;
  • для незаконных предпринимателей – от 10 000 до 40 000 рублей;
  • для компаний – от 100 000 до 300 000 рублей.
  1. Непрерывность работ, когда были составлены акты об устранении недостатков при строительстве, наказывается:
  • для физических лиц – 2 000 до 5 000 рублей;
  • для должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей;
  • для незаконных предпринимателей – штраф от 10 000 до 40 000 рублей, либо приостановление хозяйственной деятельности на срок до 3 месяцев;
  • для юридических лиц – штраф от 50 000 до 100 000 рублей, либо запрет на коммерческую деятельность на срок до 90 суток.
  1. Нарушение правил по эксплуатации объекта капитального строительства наказывается:
  • для граждан – от 2 000 рублей до 5 000 рублей;
  • для представителей власти – от 20 000 до 50 000 рублей;
  • юридическим лицам – от пятисот тысяч до 1 млн рублей.

Подробнее о последствиях в статье «Штраф за строительство без разрешения на строительство«.

Вторая разновидность наказаний в РФ за нецелевое использование земельных ресурсов. Если собственник строит дом на участке под огородничество, ему грозит административная ответственность по ст. 40 и ст. 42 Земельного кодекса РФ.

Статья 8.8 КоАП отмечает санкции за подобные нарушения в виде штрафов:

  • для физических лиц – от 0,5 до 1% кадастровой цены земельного участка (если она определена), но не менее 10 000 рублей;
  • для должностных лиц – кадастровая ставка поднимается от 1 до 1,5%, а штраф увеличивается до 20 000 рублей;
  • юридическим лицам грозит штраф до 100 000 рублей, а если определена кадастровая стоимость – от 1,5 до 2%.

Если кадастровая цена не определена, применяются штрафные санкции. Физическим лицам – от 10 до 20 тысяч, представителям власти – от 20 до 50 тысяч, а компаниям – от 100 до 200 тысяч рублей. Неуплата чревата долгами и начислением пени.

Куда жаловаться на незаконное строительство?

Типичная ситуация в России – гражданин затевает стройку на своем участке, но при этом объект мешает его соседям. Или человек открывает торговую точку, но не имеет лицензии и разрешений. Могут ли соседи повлиять на ситуацию, кому и куда жаловаться?

Чтобы защитить свои права, нужно обратиться с жалобой в местную администрацию. Иногда уместно жаловаться напрямую в надзорный орган, например – по охране природопользования. По факту обращения проведут проверку, а нарушение будет установлено.

Также можно подать иск о принудительном сносе самостроя. Дела рассматриваются в городских (районных) судах по месту нахождения объекта.

Если дело имеет уголовный оттенок, например, по ст. 159 УК РФ, жалоба в администрацию не поможет. Соседям нужно подавать заявление в районную прокуратуру или к дознавателю. Если есть состав преступления, заявление оформляют на имя следователя отдела полиции. Адреса ОВД можно посмотреть на карте или на сайте МВД.

Ознакомьтесь с жалобой на незаконное строительство:

Источник: http://law-divorce.ru/shtraf-za-nezakonnoe-stroitelstvo-na-svoem-uchastke/

Как узаконить самовольную постройцку на своем земельном участке в 2020 году: пошаговая инструкция

Самовольная постройка на собственном земельном участке
Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!

Бесплатная консультация юриста
Москва и МО: +7 499 938-93-12
СПб и область: +7 812 467-39-73
Фед. номер: 8 800 350-73-54

ПРОВЕДЕНО КОНСУЛЬТАЦИЙ: сегодня – 21, за месяц – 687, за год – 11 345

За последние годы в России появилось большое количество построек, возведенных без оформления разрешения. Узаконивать право на них многие владельцы участков не торопятся. Но промедление в этом вопросе грозит штрафами, к тому же власти могут обязать собственника земли снести такое строение. Избежать неприятностей поможет легализация самостроя, которая проходит по определенной процедуре.

Самострой на собственном участке – что это такое?

Самостроем в России признается объект, возведенный самовольно, без согласования с представителями администрации. В эту категорию попадают капитальные строения, имеющие хотя бы один из следующих признаков (п.1 ст.222 ГК РФ):

  • Фактический владелец земельного надела не оформил его в собственность.
  • Целевое назначение территории не позволяет возводить на ней постройки.
  • Здание построено без получения согласия местных властей.
  • В процессе возведения были нарушены градостроительные нормы и другие требования (например, пожарная безопасность).

Наличие любого из этих факторов дает основания для беспокойства. Кроме административных штрафов, могут возникнуть и другие неприятности. Незаконно построенный дом не удастся продать, обменять, и даже подключить его к коммуникациям будет проблематично

Не исключены и конфликты и с соседями. Если в результате самовольной застройки нарушаются их права (например, дом загораживает дневной свет), пострадавшие могут предъявить иск, и здание будет снесено. Поэтому чем раньше землевладелец легализует самострой, тем лучше будет для него самого. К тому же согласие соседей на эту процедуру в 2019 году не требуется.

Условия легализации самовольной застройки

Оформление права на незаконные постройки – процесс, который регулируется нормами Градостроительного кодекса и ФЗ № 340 от 03.08.2018 г. Согласно законодательству узаконивание самостроя допускается при соблюдении следующих условий:

  1. Застройщик может документально подтвердить свои права на землю. Поэтому перед началом процедуры нужно позаботиться об официальном оформлении прав на участок. Если права имеются – необходимо получить выписку из ЕГРП.
  2. Строительные работы были выполнены в точном соответствии с нормативами. Соответствующие документы выдаются в БТИ, а также архитектурном отделе при администрации.
  3. У надзорных и контролирующих органов нет претензий к постройке.
  4. Рассматриваемый объект не является предметом судебных споров, не нарушает права посторонних лиц и не угрожает жизни людей. Подтвердить тот факт, что постройка никому не мешает, помогут письменные объяснения соседей.

До 1 марта 2019 года закон допускал возможность легализации незаконных построек в упрощенном порядке.

Если сооружение соответствовало перечисленным выше требованиям, землевладельцу было достаточно собрать комплект документов и сдать их в органы местного самоуправления.

Это был так называемый переходный период, в течение которого действовала программа «дачной амнистии» для владельцев домов в СНТ. Собственникам, которые упустили момент и не смогли вступить в свои права до указанной даты, необходимо обращаться в суд.

Самовольная постройка и судебная практика [year]

Обращение в суд с иском о признании права на дом – процедура, требующая предварительной подготовки. Перед составлением искового заявления придется выполнить следующие действия:

  • Получить документ об отсутствии имущественных прав на сооружение. Он выдается как в бумажном виде при личном посещении Росреестра, так и в электронной версии. При желании обратиться за справкой можно и через МФЦ.
  • Уточнить, к какой из категорий относится участок. Необходимо, чтобы на нем разрешалось возведение жилых домов и сооружений.
  • Обзавестись согласием контролирующих и надзорных ведомств. На руках у истца должны быть документы о том, что он ничего не нарушил и право на постройку может быть оформлено юридически.
  • Запросить документ о соответствии сооружения градостроительным нормам.

Когда все документы будут собраны, можно приступать к подготовке искового заявления. В нем обязательно указываются следующая информация:

  1. Данные лица, построившего здание, и время строительства. В качестве доказательства прикладываются чеки на покупку материалов. Если работы производились силами подрядчиков – имеет смысл приложить копию договора.
  2. Указание на то, что дом строился самовольно, и узаконить его возможно только в суде.
  3. На каких основаниях истец владеет землей (частная собственность либо, например, долгосрочная аренда). В подтверждение своих слов заявитель должен приложить выписку из ЕГРП и кадастровый план.
  4. Объяснения, по какой причине истцом не был соблюден уведомительный порядок согласования строительства.

Как показывает практика, не каждый человек способен составить такой иск грамотно. Если есть сомнения в своих силах, лучше доверить его подготовку опытному юристу.

Заявление подается в городской или районный суд по месту нахождения объекта. В тех случаях, когда истцом является юридическое лицо или ИП, дело рассматривает арбитражный суд.

Госпошлина за рассмотрение зависит от цены постройки. Поскольку кадастровой стоимости у таких объектов нет, обычно приходится заказывать рыночную оценку.

Наказание за самовольное строительство на своем участке

Российским законодательством предусматривается довольно строгое наказание за самострой. Размер штрафа за такие действия может достигать миллиона рублей. Принудительный снос является крайней мерой, но в отдельных случаях применяется и она.

Даже если землевладелец не планирует совершать операции с незаконно возведенным домом, рано или поздно ему придется подумать о легализации. Местные органы власти периодически возобновляют поиск незарегистрированных строений.

В случае обнаружения такого объекта хозяину направляется требование о его регистрации. Если собственник бездействует – дом может быть снесен. Поэтому лучше урегулировать ситуацию заранее и избежать негативных последствий.

Если у вас остались вопросы, касающиеся процедуры узаконивания самовольной постройки, вы можете прямо сейчас задать их нашим юристам и получить гарантированный ответ!

Источник: https://Yur01.com/landlaw/kak-uzakonit-samovolnuyu-postroyku-na-svoem-zemelnom-uchastke

Самовольная постройка: чем грозит и как узаконить?

Самовольная постройка на собственном земельном участке

Чем грозит незаконное строительство и как легализовать самострой? Об этом на пресс-конференции рассказал заместитель начальника отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Нижегородской области Андрей Пияшов.

Что такое самовольная постройка?

Понятие самовольной постройки регулируется статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

С 1 сентября 2015 года самовольной постройкой считается «здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

На самовольную постройку не распространяется право собственности. То есть хозяин по закону не может распоряжаться такой постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Любая сделка такого рода может быть признана недействительной по требованию приобретателя со всеми вытекающими последствиями.

Чем грозит незаконное строительство?

По закону любой самовольно построенный объект недвижимости подлежит сносу, причем сносить его владельцу придется самому или за свой счет. Кроме того, за возведение самостроя придется уплатить штраф. Согласно статье 9.

5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае возведения/реконструкции объекта без разрешения на строительство для физических лиц предусмотрен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Пользование постройкой без разрешения на ввод в эксплуатацию грозит штрафом в размере от 500 до 1000 рублей для граждан, от 1000 до 2000 рублей для должностных лиц и от 10 000 до 20 000 рублей для юрлиц.

Сейчас органам местного самоуправления необязательно обращаться в суд, чтобы снести незаконное строение — с 13 июля 2015 года им разрешено самим принимать решение о сносе самовольных построек.

В течение семи дней со дня принятия решения о сносе орган местного самоуправления обязан известить об этом лицо, осуществившее самовольную постройку, указав срок сноса объекта — он устанавливается с учетом характера постройки, но не должен превышать двенадцати месяцев.

В случае если самовольного застройщика выявить не удалось, местные власти обязаны опубликовать информацию о планируемом сносе постройки в СМИ и на официальном сайте в интернете.

Соответствующее сообщение также должно быть размещено на информационном стенде на земельном участке, на котором находится постройка.

Если и после этого владелец не объявляется, снести строение могут уже через два месяца после размещения информации о планируемом сносе.

Когда разрешение на строительство не требуется?

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство не требуется в случае:

— строительства гаража на земельном участке, предоставленном не для целей, связанных с предпринимательской деятельностью;

— строительства объектов на земельных участках, предназначенных для садоводства и ведения дачного хозяйства;

— строительства сооружений, не являющихся объектами капитального строительства (киоски, навесы и пр.);

— возведения конструкций вспомогательного использования;

— реконструкции объекта (если изменения не затрагивают несущие стены и не выходят за параметры исходного объекта).

Случаи, когда разрешение на строительство не требуется, также могут быть установлены субъектами РФ. В нашем регионе они перечислены в законе «Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области» от 8 апреля 2008 года № 37-З.

Как узаконить самовольную постройку?

Легализовать самовольно построенные объекты можно в суде. Требовать признания права собственности на самовольную постройку может лишь собственник земельного участка, на котором находится объект, а также лица, которым участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

В настоящее время сложилась довольно обширная судебная практика как по признанию права собственности на самовольную постройку, так и по принятию решений о сносе таких объектов.

Решая, узаконить или нет самострой, суды прежде всего обращают внимание на то, не нарушает ли постройка права и интересы других лиц и не несет ли угрозу здоровью и жизни граждан; возведена ли постройка в соответствии с отступами от границ, соблюдением пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил.

Кроме того, устанавливается, предпринимал ли застройщик попытки легализовать незаконный объект, в частности, пытался ли он получить разрешение на строительство и/или акт ввода объекта в эксплуатацию. Также проверяется правомерность отказов в выдаче таких документов.

Решение суда о признании права на самовольную постройку является основанием для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.

97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Решение суда о сносе постройки является основанием для прекращения права собственности, если оно зарегистрировано в ЕГРП.

Узаконить самострой, возведенный без разрешений и согласований, можно и без суда — по так называемой «дачной амнистии», в упрощенном порядке (ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Этот вариант распространяется не только на случаи, когда дом построен на садовом или дачном участке, но и когда дом возведен на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства.

Право собственности на такие объекты регистрируется в Росреестре на основании документов на земельный участок и документов, подтверждающих факт создания постройки (для гаражей и дачных домиков это декларация об объекте недвижимого имущества, для объектов ИЖС — разрешение на ввод в эксплуатацию).

При использовании материалов ссылка на www.gipernn.ru обязательна.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/gipernn/samovolnaia-postroika-chem-grozit-i-kak-uzakonit-5ae086bcd7bf21a6c9eea8dc

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.