Основания для прекращения права пользования жилым помещением

Утрата права пользования жилым помещением

Основания для прекращения права пользования жилым помещением

Лишение права пользования жилым помещением возможно только по основаниям, прямо предусмотренным действующим законодательством. При этом, утратить право пользования жилым помещением может не только наниматель по договору социального найма или иное лицо, которое не является собственником, но также и собственник жилого помещения.

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

  1. Продажа собственником принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для прекращения права пользования помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ).
  2. Расторжение собственником договора пользования жилым помещением. Так, собственник вправе в любое время расторгнуть бессрочный договор пользования жилым помещением, направив уведомление о расторжении пользователю, и в случае отказа в месячный срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока можно в определенных случаях (если, например, жилое помещение используется не в соответствии с договором или назначением) (ст. ст. 698, 699 ГК РФ).
  3. Удовлетворение судом иска собственника о выселении бывших членов его семьи, прекративших с ним семейные отношения, кроме его несовершеннолетних детей, а также лиц, которые сохраняют право пользования помещением в связи с отказом от участия в его приватизации (ст. 31 ЖК РФ).
  4. Истечение срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4, 5 ст. 31 ЖК РФ).
  5. Использование помещения не по назначению, бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допуская его разрушение, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, если лицо пользуется помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ).

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в следующих случаях:

  1. Выезд нанимателя, зарегистрированного в указанном жилом помещении, на другое место жительства и неисполнение им обязанностей нанимателя, если его выезд носит постоянный, а не временный характер. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавший гражданин утрачивает право на указанное жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).
  2. В отношении родителей, лишенных родительских прав, судом принято решение, что они не могут проживать в одном помещении со своими детьми (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ; п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).
  3. Совершение нанимателем следующих противоправных действий (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ):
  • невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;
  • разрушение или повреждение жилого помещения;
  • систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, что делает невозможным совместное проживание с ним в одном жилом помещении;
  • использование жилого помещения не по назначению. 

Если оплата не вносится свыше 6 месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Когда наниматель и (или) проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение, не устраняют эти нарушения по требованию наймодателя, когда нарушения приводят к разрушению жилого помещения, их по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяют в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ).

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении 02.07.

2009 N 14, нарушения в использовании помещения – это его использование для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных, то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое несоблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, а также действия, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры.

Такое выселение является крайней мерой. Оно не может использоваться без предупреждения и требования об устранении нарушений.

Собственник жилого помещения утрачивает право пользования в следующих случаях:

1. Использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем, его разрушение.

В такой ситуации орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не сделает необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплатят вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ).

2. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или переустройство жилого помещения нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью.

В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения.

Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

3. Истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае, когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли.

В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ, Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П).

4. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Порядок изъятия жилого помещения в указанном случае регулируется ст. 32 ЖК РФ и другими нормативными правовыми актами.

Источник: https://www.zaconoved.com/utrata-prava-polzovaniya-zhilym-pomeshcheniem/

Выселение из квартиры: порядок, нюансы, случаи из практики /Двитекс

Основания для прекращения права пользования жилым помещением

По общему правилу снятие с регистрационного учета гражданина осуществляется на основании заявления самого гражданина, поданного по прежнему или новому месту жительства. Вместе с тем, встречаются ситуации, когда необходимо выписать гражданина из квартиры без его согласия или вопреки его согласию.

Возможно ли это? Снять жильца с регистрационного учета (выписать, выселить из квартиры) можно в случае утраты им права пользования жилым помещением. При этом доказать факт утраты права пользования жилым помещением необходимо в судебном порядке. Когда речь идет о выселении, то не всегда вопрос ставится именно о выселении из квартиры.

Закон предусматривает в вопросе выселения более широкое понятие – выселение из жилого помещения, то есть возможно выселение из жилой комнаты, дома. Если обобщить понятие “жилого помещение”, которое дается в ст.

15 Жилищного кодекса, то можно сделать вывод, что для признания помещения жилым оно должно отвечать следующим требованиям: а) должно быть изолировано от других объектов; б) помещение является недвижимым и пригодным для постоянного проживания людей, в) обязательно должно отвечать санитарным и техническим правилам и нормам.

В большинстве случаев выселение производится в судебном порядке. Об основаниях для выселения из жилого помещениях, порядке выселения речь пойдет в настоящей статье. 

Основания для выселения из жилого помещения

Для начала необходимо отметить, что выселение из жилого помещения представляет собой прекращение права пользования жилым помещением, при этом право пользования квартирой или иным жильем может вытекать из права собственности на данное жилье, либо исходя из заключенного договора найма (социального или коммерческого найма), либо на ином основании. 

Исходя из данных положений основания для выселения из жилого помещения различаются для собственников и несобственников (нанимателей). 

Оснований для выселения нанимателей значительно больше. В частности, согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ нанимателей можно выселить в следующих случаях:

  • при наличии задолженности за жилое помещение и (или) по оплате коммунальных платежей более 6 месяцев
  • в случае разрушения или повреждения жилого помещения
  • в случае систематического нарушения прав соседей
  • в случае использования жилого помещения не по назначению
  • в случае отказа нанимателя устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
  • в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства
  • в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
  • лишение родительских прав нанимателя, если невозможно совместное проживание родителя, лишенного прав, и ребенка
  • расторжение или прекращение договоров найма

Частная собственность согласно Конституции РФ неприкосновенна, поэтому оснований для выселения из собственного жилого помещения крайне мало и в основном они все связаны с серьезными нарушениями или признанием жилого помещения аварийным жильем.

В случае наличия у собственника жилого помещения долгов перед третьими лицами выселение из такого жилого помещения с его изъятием невозможно, если такое жилое помещение является у должника единственным (исключение – ипотечное жилье).

Выселение собственника из жилого помещения предполагает также, как правило, прекращение его права собственности на данное помещение, при этом ему предоставляется альтернативное жилье или выплачивается компенсация. Обобщим основания для выселения собственника из жилого помещения:

  • в случае разрушения или повреждения жилого помещения
  • в случае систематического нарушения прав соседей
  • в случае использования жилого помещения не по назначению
  • в случае отказа собственника устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
  • в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
  • переход права собственности на жилое помещение
  • обращение взыскания на жилое помещение, являющееся предметом залога.

Отдельное основание для выселения из квартиры предусмотрено для бывших членов семьи собственника.

Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением при прекращении семейных отношений.

Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Остановимся на особенностях каждого из оснований для выселения из квартиры.

Выселение из жилого помещения при признании дома аварийным

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено указанное помещение или многоквартирный дом, в котором находится данное помещение, для государственных или муниципальных нужд.

К особенностям выселения из жилого помещения в случае признания его аварийным необходимо отнести тот факт, что в этом случае собственнику должно быть предоставлено альтернативное жилое помещение. В случае расхождения площади помещения, места расположения и иных особенностей, влияющих на стоимость помещения, собственник вправе рассчитывать на денежную компенсацию. 

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции орган, вынесший такое решение, может потребовать от собственников помещений в этом доме снести или реконструировать дом.

Если в установленный срок собственники не выполнят предъявленное требование, земельный участок, на котором расположен дом, и, соответственно, каждое помещение в этом доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.

В вышеуказанных случаях собственнику направляется уведомление о принятом решении, а также проект соглашения об изъятии недвижимости, который определяет размер возмещения за изымаемое помещение, сроки и другие условия изъятия.

Если собственник откажется от заключения соглашения об изъятии недвижимости, возможно принудительное изъятие жилого помещения по решению суда, но только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения ему могут предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).

Лицам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, в вышеуказанных случаях предоставляются другие жилые помещения, которые должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Систематическое нарушение прав соседей, использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним

Согласно ст.

293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. 

Источник: https://www.dvitex.ru/poleznoe/predstavitelstvo-interesov-v-sudakh-obshchey-yurisdiktsii/vyselenie-iz-kvartiry-poryadok-nyuansy-sluchai-iz-praktiki/

Прекращение права пользования жилым помещением: порядок и основания

Основания для прекращения права пользования жилым помещением

Все люди, без исключения, желают иметь свою крышу над головой и счастье, царящее под этой крышей. Но, к великому сожалению, для многих это желание так и остаётся несбыточной мечтой. Порою именно в этом и заключается парадокс жизни: чем настойчивее стремишься к цели, тем дальше от неё оказываешься.

Но это уже  чистая философия, хотя напрямую имеющая отношение к теме нашего разговора.

Предлагаем подробно обсудить философскую тему человеческого бытия  юридическим языком и понять: когда и как происходит прекращение права пользования жилым помещением, откуда берутся «мёртвые души» и почему людей портит квартирный вопрос?

Сложности с прекращением права пользования квартирой

Иметь право использовать жильё – это значит иметь право проживания на конкретных квадратных метрах. Безусловно, именно владелец имеет такое право в первую очередь.

Ранее люди получали жилые метры по договору социального найма, поэтому зарегистрированный на них человек имел право неограниченного проживания.

А его домочадцы, в случае оставления ими  жилья, выписывались из него автоматическим образом.

В наше время порядок и основания этой процедуры существенно изменены: теперь наниматели жилья не выписываются автоматом из помещения даже в том случае, когда они покидают его на добровольных началах. В связи с этим часто возникают большие сложности:

  • Невозможно заселить других жильцов при отсутствии их согласия.
  • Произвести процедуру приватизации невозможно без согласия нанимателей.
  • Сумма коммунальных выплат, начисляемых новым жильцам, будет значительно больше.

В случае, когда наниматели уезжают, пропадают и явно не планируют вернуться в конкретное жильё, возникает много проблем. Решить их можно лишь одним способом –  подав исковое заявление. Только суд имеет право признания утраты прав на пользование конкретным жильём конкретного человека.

Лишь после вынесения судебного вердикта появляется возможность расторжения  социального найма и аннулирования регистрации.

Имейте в виду! Закон позволяет всего единожды обращаться в суд с подобным иском: следует отлично подготовиться к процессу, ведь при проигрыше повторный иск невозможен.

Наличие прав на пользование жильём

Закон позволяет использовать жильё лишь при наличии у гражданина чётких оснований:

  1. Право собственника. При собственности, жильё полностью попадает во владение гражданина.
  2. Соглашение (договор). При договоре жильё используется лишь для временного проживания в нём, соответственно прописанным срокам и условиям.
  3. Социальный найм. При социальном найме жилище вступает в распоряжение граждан, получивших его от государства.

В случае утраты прав на проживание в квартире, тут же завершаются и права на пользование ею. Когда это происходит, граждане обязаны покинуть жильё.

Причины для выселения по требованию собственника

Чтобы произвести выселение по воле владельца, необходимо решение суда. Временные «рамки» для выселения определяет собственник.

В случае, если по-мирному договориться не получается, тогда собственнику приходится идти в суд с целью выселения  людей, занявших его жильё. Судебная практика называет такое выселение принудительным.

Закон, регламентирующий жилищные отношения, чётко прописывает порядок и причины для выселения из квартиры:

  • Если часто нарушаются права иных лиц. К примеру, если человек осуществляет перепланировку жилища, но без информирования об этом лиц, проживающих по соседству. Либо, если человек производит много шума в запрещённое время, или он устраивает производство, или  предпринимает поступки, затрудняющие соседям возможность  для  получения услуг ЖКХ.
  • Если жильё используется не по прямому предназначению. Основанием для выселения является факт организации в квартире трудовой деятельности, но без официального оформления. Нельзя в жилом помещении заниматься производственным процессом, нарушающим комфорт лиц по соседству.
  • Если допущено халатное отношение, повлекшее разрушение жилого помещения. При этом не было предпринято соответствующих мер по ремонту жилья, что привело к возникновению угрозы безопасности проживающих рядом лиц. Сознательный вред жилью, вызывающий его поломку и разрушение, бесхозное отношение к помещению, нарушение пожарных, санитарных и социальных норм – всё это находится вне закона и приводит к незамедлительному выселению.

Внимание! В случае всего вышесказанного, владелец жилья делает предупреждение лицу, использующему его помещение, о своём недовольстве и требовании незамедлительного устранения всех разрушений в отношении жилья. Собственник имеет право указать срок для этого исправления. Когда его требование не соблюдается, он может обратиться в суд с иском о принудительном выселении неугодного лица.

Выселение по причине разрушения семьи

Семьёй владельца жилого помещения, с юридической точки зрения, являются лица, имеющие к нему кровное родство. Помимо этого, к кругу членов семьи закон относит иных граждан, таких как иждивенцы, проживающие в квартире в семейном составе.

Внимание! Разрыв семейных отношений – это основание, достаточное для выселения. Права на использование жилья у бывшего члена семьи завершаются в момент официального прекращения взаимоотношений. В случае бывшего супруга его права на использование жилья заканчиваются в день расторжения брака органами ЗАГСа, либо в зале суда.

Действующим законом предусмотрены варианты, при которых за бывшим членом семьи возможно сохранение прав на пользование жильём:

  • В том случае, когда материальные проблемы не дают бывшему члену семьи возможности на покупку своего жилья.
  • В том случае, когда у бывшего члена семьи нет и, в ближайшее время не будет никаких возможностей обеспечить себя квартирой.

Важная информация! В этих двух вариантах за гражданином сохраняется право на использование жилья, но лишь в течение временных «рамок», определённых судом. Более того, судья, порою, даёт предписание в адрес собственника с требованием обеспечить бывших членов семьи иным жильём.

Права на собственность совершают переход

По закону собственность может отчуждаться при смене собственника. Этот процесс инициируется бывшим собственником жилья и  бывает осуществлён с помощью жилищной сделки. Виды этих сделок:

  1. Соглашение о дарении.
  2. Соглашение о ренте.
  3. Соглашение о купле / продаже.
  4. Соглашение о наследстве (завещание).
  5. Соглашение о мене.

С целью официального фиксирования такого перехода осуществляется обязательная регистрация в системе соответствующих государственных органов, в соответствии с установленными сроками.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Используем жильё не по назначению: последствия

В тексте статьи ЖК под номером семнадцать сказано, что основное назначение жилья – это процесс проживания в нём. Закон не запрещает проводить собственнику в своём жилище официальную деятельность. Но в том случае, если эта деятельность не угрожает правам, безопасности и комфорту иных лиц, проживающих рядом.

Использовать жилое помещение с профессиональной целью можно, но лишь при получении официального одобрения от соответствующих государственных органов.

Имейте в виду! Закон РФ строго запрещает любую производственную работу на территории жилого помещения. В квартире нельзя устанавливать специальное оборудование  и выпускать что-либо на нём.

Другие причины для выселения

Важно понимать, что причины выселения никогда не могут определяться людьми и государственными органами, занимающимися выселением. Основания для выселения определяет закон, либо их оформляют пунктами соглашения между владельцем и гражданином, использующим жильё.

Законом разрешается выселение из жилого помещения следующих лиц:

  • граждан, занявших, без всякого на то разрешения, помещение для проживания. Это заселение при отсутствии разрешающих бумаг. Помимо факта обязательного выселения, таким «захватчикам» угрожает ответственность по уголовной статье;
  • граждан, не желающих покинуть жильё, которое было им предоставлено на основании соглашения, с указанием периода пользования – в случае окончания этого периода;
  • граждан, лишённых постановлением суда родительских прав: когда их общее существование с несовершеннолетним в границах одной квартиры суд признал незаконным;
  • граждан, не оплачивающих ЖКУ.

Выселение из специализированного жилья

Специализированное жильё – это жильё, которое выделяется лицам, испытывающим в этом потребность, учитывая их профессиональный, социальный и юридический статус на момент выделения.

В случае окончания сроков проживания по договору соц. найма, граждане выселяются из жилья. Если проживающие не желают делать это на добровольных началах, то их выселяют принудительно.

Важно! Граждане, подвергшиеся принудительному выселению, не могут быть вновь обеспечены жильём. Исключение составляют лица, официально состоящие на учёте в статусе граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Резюме

Сегодня мы говорили  на  конфликтную тему, касающуюся тёмной стороны взаимоотношений собственника и нанимателя, государства и гражданина. Уже в самом названии темы, повествующей о прекращении права пользования жильём, скрыты: конфликт, недовольство и судебное разбирательство.

https://www.youtube.com/watch?v=Xxcp51ADU48

В законе чётко установлены права собственника жилья на принятие любых решений, относительно своей недвижимости. Суд всегда стоит на его стороне.

Существует перечень разумных оснований и требований для незамедлительного выселения граждан, нарушающих их, за пределы жилого помещения.

Жильё может поменять своего собственника, согласно перечисленным выше договорным соглашениям.

Может произойти выселение по причине нецелевого использования жилья. Либо выселяются бывшие члены семьи, по  решению суда, в случае расторжения брака.

Будучи собственником жилого помещения, не попадайте в ситуацию вынужденного обращения в суд. А если это и произошло, то всегда стремитесь сохранить человеческое достоинство.

Источник: https://pravbaza.ru/zhilishhnoe-pravo/prekrashhenie-prava-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.