Можно ли признать приватизацию незаконной

Содержание

Можно ли оспорить приватизацию жилья в 2020 году

Можно ли признать приватизацию незаконной

Суть приватизации сводится к передаче гражданам  жилья, которое они занимали по договору социального найма, на бесплатной основе, в собственность.

Нередко при осуществлении данной процедуры, права ее участников нарушаются, в связи с чем, отечественным законодательством разработан механизм признания таких сделок недействительными. Оспорить приватизацию можно только в судебном порядке.

Рассмотрим с позиции закона как правильно это сделать, и какие основания могут лежать в основе искового заявления.

В каких случаях можно оспорить приватизацию

Как и любая гражданско-правовая сделка на рынке недвижимости, приватизация может осуществляться с нарушениями действующего законодательства, а также прав третьих лиц или непосредственно сами участников договора приватизации.

В частности, оспорить приватизацию квартиры,  можно при наличии одного из следующих оснований:

  • участником приватизации стало лицо, которое ранее, будучи совершеннолетним, уже использовало свое право. Если написал отказ от процедуры приватизации ранее, гражданин может использовать свое право в будущем;
  • наниматель жилья не включил одного из членов семьи, имеющего право на долю в жилплощади, в договор приватизации;
  • участником соглашения стал гражданин, который не проживал на данной жилплощади и не являлся стороной договора найма;
  • выявлена подделка документов, на основании которых состоялась процедура приватизации;
  • из договора приватизации исключили ребенка, не достигшего 18 лет, который постоянно проживал с родителем на данных квадратных метрах;
  • в сделке участвовал недееспособный гражданин, или лицо, которое было введено в заблуждение относительно природы приватизации, а также под воздействием угрозы, насилия было принуждено к заключению соглашения, или наоборот, не участвовало в процедуре.

При наличии вышеуказанных оснований, договор приватизации может быть признан судом недействительным или же вовсе ничтожным, как например, если участником сделки являлось недееспособное лицо. Точно также может быть признана незаконной приватизация земельного участка.

Порядок признания приватизации незаконной

Оспорить процедуру приватизации может любой гражданин, посчитавший, что его права нарушены. Так как оспорить сделку можно только в судебном порядке, заинтересованное лицо должно заранее позаботиться о сборе доказательств того, что его права были нарушены.

Например, что в момент заключения договора лицо временно отсутствовало по месту регистрации, документы, необходимые для осуществления процедуры, были подложными, или же что участие в приватизации осуществлялось под воздействием угрозы, обмана или насилия, или же о том, что участник договора ранее участвовал в приватизации.

На следующем этапе, после сбора доказательств, заинтересованное лицо должно составить исковое заявление в суд, по правилам, установленным в ст. 131 ГПК РФ. В данном иске нужно ссылаться на обстоятельства, нарушающие права  заявителя.

Следует отметить, что ответчик, в свою очередь, может направить возражение на требование истца.

После оформления искового заявления истец передает его в канцелярию суда для регистрации. Если иск составлен правильно, то судья принимает его в производство.

Нередко исковое заявление возвращают, если истец направил его в суд не по правилам подсудности, или вовсе забыл поставить свою подпись в конце содержания документа. В том случае если нарушены требования ст. 131 и ст.

132 ГПК РФ, то иск оставляется без движения,  и, соответственно, истцу предоставляется срок для исправления недочетов.

После принятия иска в производство, стороны получат извещение о проведении предварительного заседания. На этом этапе истец может ходатайствовать об истребовании необходимых доказательств, получить которые он не может самостоятельно.

После подготовки дела, судья назначит основное судебное разбирательства, о котором стороны точно также получат извещение. При рассмотрении дела по существу, будут заслушаны как истец, так и ответчик, суд исследует доказательств, выслушает показания свидетелей.

После получения решения, стороны смогут обжаловать его в порядке апелляции.

Если приватизация будет объявлена судом в целом незаконной, то объект недвижимости отойдет обратно в государственный или муниципальный фонд, а его участники фактически потеряют имущественные права. Однако отечественное право не запрещает им заново заключить договор социального найма и вновь участвовать в приватизации.

Суд может вынести решение о недействительности договора приватизации  в его части. То есть, при внесении соответствующих изменений, сделка сохранит юридическую силу. Например,  суд может предписать включить в соглашение приватизации несовершеннолетнего, который незаконно был из него исключен.

Исковое заявление и документы, которые к нему прилагаются

Форма и содержание искового заявления, строго регламентированы в ст. 131 ГК РФ. В частности, истец, должен оформить иск следующим образом.

Прежде всего, в шапке документа указать наименование суда и персональные реквизиты сторон с контактными данными. Далее, в центре листа вписывается название иска.

Ниже заявитель указывает информацию обо всех участниках приватизации, а также непосредственно сведения об объекте приватизации, его характеристику. После чего истец указывает, каким образом его права были нарушены, и указывает на соответствующие доказательства.

Истец может потребовать признать недействительным весь договор приватизации или его часть. В конце документа истец обязательно ставит свою подпись и дату. Иск подается в количестве экземпляров, соответствующем количеству сторон.

Иск не будет принят в производство, если в порядке ст. 132 ГПК РФ, заявитель не приложит к нему соответствующий комплект документов, в стандартный список обычно входит следующая документация:

  • общегражданский паспорт истца;
  • соглашение приватизации;
  • выписка о неучастии в приватизации, из ЕГРН;
  • доказательства о нарушении прав;
  • квитанция об уплате пошлины.

В зависимости от конкретного дела, перечень документов может быть увеличен.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Сроки давности

Собираясь защищать свои интересы в суде, следует непременно учитывать срок давности. Сроки давности, которые применяются касательно недействительных сделок, установлены в ст. 181 ГК РФ.

В частности, если сделка является оспоримой, то законодателем определен срок в 1 год, тогда как для подачи иска о признании последствий ничтожной сделки, срок давности будет составлять 3 года.

Точка отсчета срока исковой давности для незаконной приватизации зависит от конкретного основания признания договора недействительным, в частности, срок может исчисляться со дня прекращения насилия или угрозы, которые повлияли на совершение сделки, или же когда заявитель узнал (или должен был узнать) об обстоятельствах, нарушающих его права.

Если срок исковой давности был пропущен, то истец может восстановить его при наличии уважительных причин, в судебном порядке.

Резюме

Как показывает судебная практика, законность приватизации объектов недвижимости является частым предметом судебных разбирательств.

Чтобы получить положительное судебное решение необходимо ответственно подойти к оформлению искового заявления и сбора необходимых доказательств.

Составляя документ, следует  учитывать, что суд может приять решение только в рамках заявленных истцом требований.

Кроме того, следует помнить, что проходить процедуру приватизации можно единожды, за исключением граждан, которые участвовали в ней в период несовершеннолетия, им можно быть участниками договора приватизации второй раз.

Также, чтобы получить жилье от государства в собственность, гражданин должен постоянно проживать на данных квадратных метрах, то есть фактически иметь регистрацию по этому адресу.

Вследствие чего, суды уделяют особое внимание соблюдению прав несовершеннолетних граждан, которые в нарушение законодательства могут не включаться в процесс приватизации,  а также соблюдению интересов лиц, которые временно отсутствуют по данному адресу.

Так, согласно отечественному законодательству, нахождение гражданина в местах лишения свободы, на месте прохождения воинской службы и на длительном  лечении, не лишает их права участвовать в процессе приватизации.

Таким образом, гражданин, который имеет серьезные основания считать, что его право как участника приватизации нарушено, вправе оспорить приватизацию в судебном порядке. В некоторых ситуациях договор приватизации изначально является ничтожным, тогда в суд может быть направлен иск о признании его последствий недействительными.

Источник: https://pravbaza.ru/stroitelstvo-i-oformlenie/mozhno-li-osporit-privatizaciyu

Признание приватизации недействительной: основания, срок исковой давности

Можно ли признать приватизацию незаконной

Время чтения 7 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Основания для признания приватизации недействительной установлены гражданским законодательством, поскольку на приватизационную сделку в полном объеме распространяются нормы Гражданского кодекса. В представленном материале можно узнать, какие обстоятельства позволят оспорить приватизацию, а каков порядок признания недействительности указанной сделки.

Что это такое

Порядок участия в приватизации регламентирован нормами Закона № 1541-1 и подразумевает безвозмездное переоформление прав на жилое помещение в пользу нанимателей. Приватизация рассматривается как особая форма сделки и характеризуется следующими особенностями:

  • передача жилья в собственность осуществляется на безвозмездной основе, т.е. наниматели не должны выплачивать стоимость передаваемого объекта;
  • в приватизационной сделке имеют право участвовать все наниматели жилого помещения, в том числе временно отсутствующие граждане, если они не утратили право пользования квартирой;
  • участие в программе приватизации является добровольным и однократным, повторное переоформление прав на жилье разрешается только для несовершеннолетних граждан.

Поскольку приватизация является безвозмездной сделкой, на нее распространяются условия об оспаривании и признании недействительной, зафиксированные в Гражданском кодексе РФ.

Общим правилом, позволяющим заинтересованным лицам и уполномоченным органам рассчитывать на оспаривание приватизационной сделки и признания ее недействительной, является нарушение законодательства. Гражданский кодекс РФ содержит перечень конкретных оснований, по которым допускается признание сделок недействительным, каждое из них связано с нарушением закона.

Основания для признания недействительности

Оспаривание любых гражданско-правовых сделок по причине нарушения закона будет осуществляться по различным правилам, в зависимости следующих признаков недействительности:

  • оспоримость – для признания недействительности в суд должно быть предъявлено требование заинтересованного лица, чьи права нарушены;
  • ничтожность – сделка признается недействительной с момента ее совершения, вне зависимости от обращения в суд (однако для наступления последствий недействительности все равно потребуется судебный акт).

Указанные базовые принципы зафиксированы в статье 166 ГК РФ и будут применяться для оспаривания итогов приватизации.

Из всего перечня оснований, регламентированных ст. ст. 166-179 ГК РФ, для признания недействительности приватизационной сделки практическое значение будут иметь следующие обстоятельства:

  • если при участии в программе приватизации нарушены права нанимателей, в том числе из состава участников незаконно исключены несовершеннолетние дети;
  • если субъект, оформлявший право собственности на жилое помещение, не обладал надлежащими полномочиями, в том числе был недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • если приватизационная сделка была совершена под влиянием заблуждения, вследствие тяжелого материального положения, или помимо своей воли (под угрозой насилия и т.д.).

В каждом из указанных случаев заинтересованному лицу придется доказывать основания для обращения в суд о признании недействительности сделки.

Недействительность при нарушениях, связанных с участием граждан в приватизации

Поскольку Закон РФ № 1541-1 содержит точные и однозначные требования о составе лиц, имеющих право на участие в программе приватизации, любое нарушение этих правил будет являться основанием для обращения в судебные органы. Типичными примерами таких нарушений являются:

  • исключение из состава собственников несовершеннолетних граждан, имеющих право пользования квартирой и постоянно в ней зарегистрированных;
  • незаконное лишение права на приватизацию граждан, не проживающих в квартире, но сохраняющих право постоянного пользования (например, к таким лицам относятся субъекты, отбывающие наказание в виде лишения свободы);
  • неправомерное участие в приватизации граждан, ранее использовавших данное право.

Обратите внимание! В качестве заинтересованного лица, имеющего право на обращение в суд, могут выступать не только граждане, но и уполномоченные государственные органы. Например, при защите интересов несовершеннолетних граждан правом на оспаривание сделки обладают органы опеки и попечительства, а также прокурор.

Исключение из состава будущих собственников несовершеннолетних детей допускается только с согласия органов опеки. На практике, такое согласие можно получить только при распоряжении жильем, оформление приватизационного договора без участия детей-нанимателей не допускается.

Если граждане временно отсутствуют в жилом помещении, но не потеряли право на постоянное пользование жильем, учет их мнения в процессе приватизационной сделки является обязательным. В этом случае возможны следующие варианты развития событий:

  • отсутствующий гражданин имеет право оформить право собственности даже без личного участия путем выдачи нотариальной доверенности;
  • путем согласия на приватизацию иных жильцов квартиры без оформления на него права собственности (такой отказ от участия в приватизации также должен удостоверяться нотариусом).

Если отсутствующий гражданин не оформил доверенность или отказ от участия в приватизационной сделке, передача права собственности на иных жильцов будет являться незаконным. В этом случае для признания сделки недействительной нужно обратиться в суд.

Еще одним основанием для оспаривания будут являться случаи повторного участия в приватизации лицами, ранее использовавшими это право. Правом на обращение в суд для признания недействительности сделки будут обладать уполномоченные государственные или муниципальные органы (например, муниципальные учреждения по управлению имуществом).

Недействительность при нарушениях, связанных с недееспособностью или отсутствием полномочий

Оформление документов на приватизацию ненадлежащим лицом также является прямым нарушением закона. К числу таких случаев относятся:

  • подпись документов несовершеннолетними гражданами без согласия законных представителей (для лиц младше 14 лет самостоятельное подписание документов вообще не допускается);
  • оформление приватизационных документов представителем, не имеющим надлежащую доверенность (например, с истекшим сроком действия, не удостоверенной нотариусом и т.д.);
  • участие в приватизации и подписание документов недееспособных или ограниченно дееспособных субъектов (в их состав входят и несовершеннолетние дети).

Выявление указанных фактов может происходить как в результате проверок уполномоченных государственных и муниципальных органов, так и гражданами, чьи права были нарушены в результате сделки.

Типичным примером такого нарушения являются случаи оформления приватизации субъектами, имеющими психические расстройства и иные аналогичные заболевания, не позволяющими осознать суть происходящей сделки. За таких лиц все юридически значимые действия могут выполнять только законные представители (например, опекуны).

Признание сделок недействительными по таким основаниям осуществляется в судебном порядке по иску заинтересованного лица или уполномоченного органа.

Недействительность при совершении сделки под влияние заблуждения, угрозы, обмана или насилия

Согласно нормам Закона № 1541-1, решение об участии в программе приватизации должно быть свободным и добровольным, любое понуждение к совершению сделки, а также влияние на волеизъявление жильцов, является недопустимым. Если наниматели принимают решение под влиянием третьих лиц, в том числе при выражении угрозы или насилия, виновные граждане будут привлечены к ответственности, а сделка признана недействительной.

Аналогичным образом будет оспорена приватизационная сделка, совершенная под влиянием заблуждения или обмана, в том числе со стороны остальных жильцов квартиры. Оспаривание по данным основаниям осуществляется в судебных органах по иску уполномоченных органов или субъекта, чьи права были нарушены.

Срок исковой давности и последствия недействительности приватизации

Статьей 181 ГК РФ регламентированы сроки для обращения в суд с требованием о недействительности сделок. Поскольку приватизация жилых помещений с нарушением требований закона признается ничтожной сделкой, судом будет применяться трехлетний срок исковой давности.

Его начало связано с моментом, когда субъект узнал о нарушении своих прав или должен был это узнать. Также применяется правило о начале указанного срока с момента исполнения сделки – это будет иметь существенное значение при подаче иска уполномоченными государственными или муниципальными органами в интересах граждан.

Допускается признание недействительности только части приватизационной сделки, а последствиями оспаривания может быть:

  • расторжение приватизационного договора и передача жилья обратно в муниципальную собственность;
  • оформление прав по решению суда на дополнительный круг лиц, либо исключение граждан из числа правообладателей.

Если  применено правило о реституции, т.е. возврате сторон в первоначальное состояние, граждане могут не утрачивать право на участие в программе приватизации. Такое положение должно быть предусмотрено в акте суда, рассматривающего иск о недействительности приватизационной сделки.

Источник: https://law03.ru/housing/article/priznanie-privatizacii-nedejstvitelnoj

Незаконная приватизация -в 2020 году, срок давности, иск, признание

Можно ли признать приватизацию незаконной

Приватизационный процесс не только предоставляет гражданам право на получение жилья, но и порождает обязанности досконально соблюдать нормы закона при обращении за передачей прав на имущество. Если процедура переоформления жилых помещений была проведена с нарушением установленных норм, приватизация может быть признана незаконной.

Переоформление прав на жилые помещения, занимаемые гражданами на условиях социального найма, входит в понятие приватизации.

Основной целью данной процедуры является передача объектов недвижимости из муниципального или государственного фонда в частные руки, т.е. в индивидуальную или общую собственность жителей страны.

Законность совершение приватизационных мероприятий базируется на принципах, сформулированных в Законе РФ № 1541-1:

  • однократный характер обращения за переоформлением прав;
  • доступность программы приватизации для всех граждан РФ;
  • безвозмездный характер передачи объекта.

Соблюдение указанных принципов, а также соответствующих им дополнительных условий приватизации, гарантирует законность сделки по переходу права собственности гражданам РФ.

Чем регулируется

Поскольку установление признаков незаконности приватизации напрямую связано с несоблюдением установленных норм права, необходимо установить, чем регулируются правоотношения граждан и уполномоченных органов в данной сфере.

Общие правила и требования к приватизационной программе регламентированы Законом РФ № 1541-1.

Помимо прочего, указанный нормативный акт устанавливает:

  • перечень объектов, в отношении которых может проводиться передача права собственности;
  • состав участников программы;
  • общий порядок обращения для реализации права.

Поскольку приватизационный договор считается одной из разновидностей безвозмездной сделки, условия его оформления должны отвечать требованиям Гражданского кодекса РФ.

Именно в ГК РФ установлены базовые основания, по которым можно установить, как аннулировать незаконную приватизацию, и какая за это ответственность грозит виновным лицам.

Помимо видов ответственности по ГК РФ, ряд незаконных действий граждан и должностных лиц могут повлечь возбуждение уголовного дела. Перечень составов преступлений, за которые может применяться уголовное наказание, зафиксирован в УК РФ.

Когда может быть признана вне закона

Незаконность приватизационной процедуры устанавливается по правилам, предусмотренным для признания недействительности сделок. Этому посвящен параграф 2 главы 9 ГК РФ.

Из анализа ст. 166 ГК РФ и изучения документов на квартиру можно сделать вывод, какая была совершена сделка: ничтожная или оспоримая.

Данные определения сформулированы в ст. 166 ГК РФ и имеют ключевое значение для процедуры обжалования результатов приватизации:

  • ничтожность сделки наступает независимо от наличия решения суда, т.е. имеет значение сам факт ее совершения;
  • оспоримость сделки может наступать только по итогам признания ее таковой судом.

Дополнительное разъяснение указанных понятий, имеющее важное значение для доказывания незаконности приватизации, содержится в ст. 168 ГК РФ.

По общему правилу сделка, совершенная с нарушением требований нормативных правовых актов, признается оспоримой или ничтожной, а для ее отмены потребуется принятие судебного акта.

Процесс оспаривания в суде

Так как основными критериями совершения приватизационных мероприятий является добросовестность и законной действий всех участников программы, сделка по передаче прав на жилье в собственность гражданам подпадает под определение оспоримой. Для признания ее недействительной потребуется обращение в суд и доказывание фактов нарушения нормативных актов.

Куда обращаться

Рассмотрение дел о признании недействительности сделок осуществляется в судебных органах.

Согласно правилам о подсудности, зафиксированных в ГПК РФ, иски о признании сделок недействительными по любым основаниям входят в компетенцию районных судом.

Таким образом, чтобы признать незаконной приватизационную сделку и аннулировать итоги приватизации жилья, гражданам необходимо обращаться в районный суд по месту нахождения имущества (ст. 30 ГПК РФ).

Незаконная приватизация земельного участка подлежит рассмотрению по аналогичным правилам, если иск предъявляют заинтересованные граждане. Если были незаконно переданы в частную собственность земли общего пользования, в интересах неограниченного круга лиц иск может предъявить прокурор.

Приватизационная сделка в отношении государственного имущества, проходившая с участием юридических лиц, подлежит оспариванию в системе арбитражных судов РФ. Для рассмотрения таких дел применяются общие правила ГК РФ.

Документы

Состав документов, необходимых для оспаривания итогов приватизации, напрямую зависит от выявленных нарушений.

Например, неправомерное исключение из числа участников приватизации квартиры, потребует представления документов, подтверждающих наличие права пользования жильем на условиях соцнайма.

В стандартный перечень документов для рассмотрения дела в суде входят:

  • исковое заявление;

    Пример документа представлен тут.

  • доказательства заинтересованности лица в результате приватизации и характер нарушения его прав;
  • копии документов, свидетельствующих о состоявшемся факте нарушения норм законодательства (например, зарегистрированный приватизационный договор);

    Образец можно посмотреть здесь.

  • договор соцнайма и иные справки, подтверждающие законное право пользование спорным жильем;

    Форма представлена тут.

  • официальные решения муниципальных и государственных органов, в которых зафиксировано нарушение закона;
  • квитанция оплаты госпошлины за рассмотрение иска (для граждан сумма платежа составляет 300 рублей, согласно ст. 333.33 НК РФ).

Иные документы будут зависеть от объекта доказательной базы по конкретному делу.

Хотите узнать, как провести приватизацию земельных участков? Смотрите тут.

Заявление направляется в суд в количестве экземпляров, соответствующих числу сторон по делу.

Важное значение для признания незаконной приватизации квартиры имеет срок давности, в течение которого граждане могут обратиться в суд за защитой своих прав.

Как доказать начало течения срока исковой давности? Для этого можно запросить выписку о зарегистрированном праве из ЕГРН, в которой будет зафиксирована дата обращения за информацией.

С момента признания судом недействительности сделки, наступают правовые последствия для ее участников. Вступившее в силу судебное постановление дает основания расторгнуть договор и аннулировать приватизацию.

Помимо этого, виновные лица будут вынуждены нести ответственности за возможные убытки, причиненные третьим лицам виде незаконности действий.

Если нарушения Закона № 1541-1 или иных нормативных актов выявлены на стадии оформления документов, одновременно с оспариванием действий должностных лиц истец может заявить ходатайство о применении обеспечительных мер – приостановлении процесса приватизации до момента рассмотрения дела по существу.

Тем не менее, на практике суды сами заинтересованы, чтобы спорная сделка была приостановлена и не повлекла дальнейшего нарушения прав заинтересованных сторон.

Возможность переоформить на себя приватизированную квартиру по итогам оспаривания сделки возможно только путем подачи заявления на общих основаниях в уполномоченные органы.

Граждане, чьи права были нарушены совершением незаконной сделки, смогут принять участие в приватизационной программе на общих основаниях.

Источник: http://prosud24.ru/nezakonnaja-privatizacija/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.