Можно ли подать в суд на нотариуса

Содержание

Куда можно жаловаться на нотариуса? Основания и порядок обращения в вышестоящие инстанции

Можно ли подать в суд на нотариуса

Действующее законодательство наделяет нотариусов не только определенными полномочиями, но и обязанностями по отношению к гражданам.

При нарушении нотариусами правовых норм или регламента работы лицо может обратиться с жалобой на него в контролирующую инстанцию.

Основания

Согласно ключевому документу, который регулирует работу нотариусов в России – Основам законодательства РФ «О нотариате», лицо, которое сочло действия нотариуса неправомерными или столкнулось с бездействием должностного лица, вправе обратиться на него с жалобой.

В качестве оснований для обжалования действий нотариуса могут выступать:

  1. Несоответствие документа, который был заверен или оформлен нотариусом нормам закона.
  2. Несоблюдение установленных сроков для передачи документов по доверенности.
  3. Низкий профессионализм нотариуса, результатом которого стало ущемление интересов.
  4. Пренебрежение нормами закона в части отсутствия должной регистрации, разрешительной документации, работы с нелегитимными сделками и пр.
  5. Немотивированный отказ в исполнении обязанностей.
  6. Необъективность (например, в процессе сверки документов).
  7. Бездействие.
  8. Утрата важных документов.
  9. Незаконное вымогательство средств, требование оплатить ненужные дополнительные услуги.
  10. Нарушение нотариальной тайны (например, разглашение содержания завещания).
  11. Требование оформить дополнительные документы, которые по закону не нужны.
  12. Отказ рассчитать госпошлину на основании наименьшей рыночной стоимости, которая представлена заявителем при оформлении наследства.

Подать жалобу может как лично гражданин, чьи права были нарушены, так и юрист, действующий от его имени по доверенности.

Стоит учитывать, что если нотариус отказывает в оказании услуги, то иногда его действия являются законными. Например, если к нему обратилось недееспособное лицо или лицо в состоянии алкогольного опьянения.

Куда обращаться

Согласно ст. 33, 49 Закона «О нотариате» и ст. 310 ГПК гражданин вправе обжаловать действия нотариуса в местной нотариальной палате или в суде. Также жалобу допускается направить в органы прокуратуры, которые являются универсальной организацией в части защиты прав и законных интересов граждан.

Государственные нотариусы подчиняются Министерству юстиции и его региональным подразделениям. Поэтому жалобу на государственного нотариуса следует подавать сюда. Жалоба подается в региональное подразделение ведомства, с полным перечнем можно ознакомиться здесь.

Частнопрактикующие нотариусы должны иметь членство в Нотариальной палате субъекта РФ. Это организация действует на принципах самоуправления и саморегулирования. В числе ее полномочий – контроль за деятельностью участников. Обращаться нужно в региональную палату по месту работы нотариуса.

Согласно ст. 34 «Основ законодательства РФ о нотариате», контроль за нарушением налогового законодательства ведут налоговые органы. Сюда следует обращаться, если нотариус работает без регистрации, или есть сведения о неуплате им налогов (например, он не выдал платежный документ клиенту).

Первоначально возникший с нотариусом конфликт следует попробовать решить в досудебном порядке. В первую очередь гражданину следует обратиться в нотариальную палату. В каждом субъекте действует своя собственная нотариальная палата. По результатам обращения недовольного клиента в нотариальную палату нотариусу могут объявить замечание, выговор или строгий выговор.

Если же обращение лица проигнорировали, либо результаты рассмотрения жалобы не устроили заявителя, то он вправе пожаловаться в прокуратуру на бездействие нотариальной палаты.

Последней инстанцией, куда следует обращаться заявителю, является суд. Заявление в суде должно быть рассмотрено в течение 1-2 месяцев.

Как составить жалобу

Установленная форма жалобы на нотариуса не предусмотрена. При написании жалобы стоит придерживаться следующих рекомендаций:

  1. Она не должна содержать эмоциональных высказываний и угроз, оценочных суждений и оскорблений. Текст документа должен быть составлен в официально-деловом стиле.
  2. Жалоба должна четко и лаконично излагать обстоятельства случившегося.
  3. В жалобе указывается фактическая сторона произошедшего, признаки нарушений, которые могут быть доказаны.
  4. Целесообразно приводить ссылки на конкретные правовые нормы, которые были нарушены, или положения договоров.

В жалобе последовательно излагаются дата и причина обращения к нотариусу (например, в целях удостоверения или оформления документов, для обеспечения сохранности документов, при вступлении в наследственные права и пр.), а затем – какие нормы были нарушены нотариусом в ходе взаимодействия.

Жалоба на нотариуса должна содержать такие сведения:

  1. Наименование инстанции, в которую она подается.
  2. ФИО лица, которое обращается с жалобой.
  3. Наименование документа (например, «Заявление об отказе в совершении нотариальных действий»).
  4. Описание совершенных им действий, нарушающих права заявителя.
  5. ФИО нотариуса, который совершил правонарушение.
  6. Требование заявителя: например, провести расследование, привлечь к ответственности.
  7. Дата подачи жалобы.
  8. Подпись заявителя с расшифровкой.

К заявлению прилагаются:

  1. Копия паспорта заявителя.
  2. Доверенность на представление его интересов.
  3. Копия письменного ответа от нотариуса или доказательства отсутствия ответа в установленные сроки.
  4. Доказательства совершения правонарушения.

Способы и сроки подачи жалобы

Законодательство предусматривает следующие способы для передачи жалобы на нотариуса:

  1. При личном обращении в контролирующую инстанцию или секретариат суда. При этом нужно получить расписку в получении жалобы.
  2. Путем отправки заказного письма с описью вложения или уведомлением о вручении.
  3. С помощью электронной формы, если такая возможность реализована ведомством (например, прием электронных сообщений в Минюсте реализован здесь).
  4. По факсу.

Заявителям следует учесть, что законом установлены весьма сжатые сроки для подачи жалобы на нотариуса. Они составляют всего 10 дней с момента совершения им правонарушения в виде определенных действий или бездействия или же с того дня, как лицо узнало о нарушении своих прав.

Жалоба регистрируется в контролирующей инстанции в течение 3 дней.

По результатам поступившей жалобы должна быть инициирована проверка нотариуса. Она занимает не более 30 дней, после чего заявителю должны предоставить официальный ответ с результатами рассмотрения его жалобы. В особо сложных случаях на обработку жалобы может уйти два месяца.

Таким образом, если у лица возникли сомнения в уровне компетентности или профессионализме нотариуса, либо должностное лицо прямо нарушило закон, то гражданин вправе подать на него соответствующую жалобу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/uslugi/zaloba-na-notariusa.html

Куда жаловаться на нотариуса

Можно ли подать в суд на нотариуса

Куда жаловаться на нотариуса, зависит от того, какую практику — частную или государственную — он ведет. В этой статье читатель найдет информацию о том, в каких органах обжалуются действия недобросовестного нотариуса, как составляется жалоба и как она передается на рассмотрение.

Изображение для статьи приобретено в фотобанке Shutterstock

Основания для обжалования действий нотариуса

В России, в соответствии с положениями абз. 3 ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. постановлением ВС РФ от 11.02.1993 № 4462-1, нотариальные действия могут совершать как государственные, так и частные нотариусы.

Чтобы заверить подлинность копии документа или оформить доверенность, можно обратиться к любому представителю нотариата. При решении вопросов со вступлением в наследство право выбора нотариуса гражданину не предоставляется — в этом случае работа ведется с определенным специалистом, за которым закреплено дело умершего.

О том, сколько стоит нотариальное оформление завещания, можете узнать в этой статье.

При возникновении конфликтных и спорных ситуаций сменить специалиста не получится, поэтому его действия придется обжаловать. Причем написать жалобу можно и при работе с частным нотариусом.

Перечень проступков, за совершение которых такой специалист может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, приведен в гл. 9 Кодекса профессиональной этики нотариусов в РФ, утв. Минюстом России 19.01.2016. В частности, основаниями для обжалования могут стать:

  • отказ от совершения нотариальных действий;
  • нарушение конфиденциальности сведений, полученных от клиента;
  • несоблюдение правил и порядка совершения нотариальных действий (например, намеренное затягивание сроков рассмотрения поступившего обращения);
  • навязывание клиенту дополнительных платных услуг;
  • увеличение размера тарифа, установленного законодателем для определенного вида нотариальных действий;
  • отказ в предоставлении предусмотренных законодательством льгот на оплату услуг нотариуса.

Кому жаловаться на действия нотариуса?

Если нотариус исполняет свои должностные обязанности ненадлежащим образом или вообще отказывается от их исполнения, его действия (бездействие) можно обжаловать, обратившись в контролирующий орган:

  • Минюст РФ — если нотариус государственный. Подать жалобу при этом можно:
  • лично, посетив территориальное отделение ведомства (полный перечень подразделений можно найти на официальном сайте Минюста, перейдя по ссылке);
  • отправив документ заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • через интернет, воспользовавшись формой для отправления обращений, находящейся на странице.
  • Нотариальную палату — если нотариус занимается частной практикой. Рассмотрением дел о привлечении недобросовестных представителей нотариата к дисциплинарной ответственности занимается комиссия по профессиональной этике нотариусов. Если в состав палаты входит менее 50 членов, полномочия комиссии возлагаются на правление нотариальной палаты. Контакты нужного объединения можно найти на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, перейдя по ссылке. Жалоба на действия нотариуса в нотариальную палату также может быть передана лично, по почте или через интернет.

Как составить жалобу в нотариальную палату

Жалоба на нотариуса в этом случае составляется в свободной форме при условии включения в нее следующих сведений:

  • наименования органа, в который отправляется заявление;
  • данных заявителя;
  • названия документа;
  • описания всех важных моментов сложившейся ситуации;
  • описания требований заявителя;
  • перечня приложенных документов.

Завершается жалоба простановкой даты и подписи заявителя.

Если документ передается непосредственно в контролирующий орган, его стоит составить в двух экземплярах: один надлежит передать представителю Минюста или нотариальной палаты, а второй (с отметкой о получении) — сохранить.

Жалоба на нотариуса в нотариальную палату – образец

В Нотариальную палату Свердловской области

Адрес: 620026, Екатеринбург, ул. Луначарского, 177в,

Тел.: + 1 (111) 111-11-11

От Еремкина Артема Сергеевича,

Адрес: 620011, Екатеринбург, ул. Луговая, д. 5, кв. 11

Нотариус, действия которого обжалуются:

Иванов Иван Иванович,

Нотариус Нотариальной палаты Свердловской области

(лицензия № 000000 от 12.01.2013)

ЖАЛОБА

на действия нотариуса

Источник: https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/kuda-jalovatsia-na-notariusa-5d362e0ff8ea6700ad7c617a

Куда и как жаловаться на действия нотариуса, образец

Можно ли подать в суд на нотариуса

Согласно Основам законодательства РФ о нотариате, на должностных лиц, совершающих нотариальные действия, возложены обязанности по удостоверению сделок, оформлению наследственных прав и совершение других действий, направленных на закрепление гражданских прав человека, а также предупреждение их нарушения в будущем. Если же вы заметили нарушение со стороны нотариуса или возникла конфликтная ситуация, законом предусмотрена возможность обжалования действий должностного лица.

Частные и государственные нотариусы

В России нотариальные действия совершают государственные и занимающиеся частной практикой конторы.

Для заверения подписи на документе, верности ксерокопии, перевода, удостоверения факта нахождения гражданина в определенном месте вы имеете право обратиться к любому нотариусу по своему выбору.

Однако в случае с оформлением наследства самостоятельно выбрать должностное лицо не представляется возможности, что зачастую приводит к спорным ситуациям.

Основания для жалоб

Нотариус обязан совершать свои действия в строгом соответствии с законодательством, а любые отступления от установленной процедуры недопустимы. Наиболее распространенные причины для жалобы включают:

  • намеренное затягивание срока совершения нотариальных действий;
  • безосновательное требование дополнительных документов;
  • навязывание дополнительных платных услуг;
  • нарушение тайны совершения нотариального действия;
  • отказ в совершении нотариального действия.

В то же время важно понимать, что существует ряд ситуаций, когда отказ в совершении нотариального действия является абсолютно обоснованным, к таковым относится:

  • совершение такого действия противоречит закону;
  • действие подлежит выполнению другим нотариусом;
  • в контору обратился недееспособный человек либо же представитель без необходимых полномочий;
  • сделка проводится от имени юридического лица, однако противоречит его внутреннему уставу;
  • сделка противоречит законодательству;
  • предоставленные документы не соответствуют требованиям законодательства, в частности содержат описки, исправления, подчистки;
  • грубость и невнимательность к клиенту.

Обратите внимание! По просьбе заинтересованного лица нотариус обязан предоставить письменный отказ в совершении нотариальных действий и объяснить гражданину порядок обжалования.

Следует учитывать, что требование в предоставлении дополнительных документов часто является абсолютно обоснованным и смена должностного лица ситуацию не исправит. Поэтому обращаться с жалобой необходимо только в тех случаях, когда вы абсолютно уверенны в своей правоте и есть доказательства нарушений со стороны специалиста.

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей государственными нотариусами осуществляет Министерство юстиции РФ. Надзор за деятельностью занимающихся частной практикой специалистов проводят нотариальные палаты.

Министерство юстиции РФ

Жалобу на нотариуса в Министерство юстиции можно подать одним из следующих способов:

  1. Привезти лично по адресу в Москве: ул. Житная, 14.
  2. Отправить ценным письмом с описью и уведомлением о вручении по адресу: 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
  3. Отправить письмо по факсу (495) 955-57-79.
  4. Записаться на прием к начальнику отдела по работе с обращениями граждан по телефону (495) 994-93-55.
  5. Направить заявление в электронном виде, воспользовавшись специальной формой по адресу http://minjust.ru/ru/electronic-appeal.

Жители регионов могут обратиться в один из территориальных управлений Минюста России. С полным перечнем территориальных органов вы сможете ознакомиться на официальном сайте Министерства юстиции РФ по адресу http://minjust.ru.

Территориальные органы Министерства Юстиции не имеют полномочий по рассмотрению жалоб на действия нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нотариальная палата

С жалобой на действия нотариуса, занимающегося частной практикой, заинтересованное лицо должно подать обращение в нотариальную палату субъекта РФ. Гражданин, право которого были нарушены, должен лично обратиться в нотариальную палату, к которой прикреплен специалист, и подать заявление.

Адреса нотариальных палат в регионах России вы сможете найти на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, перейдя по адресу https://data.notariat.ru/directory/chambers/.

В заявлении следует указать суть жалобы и приложить доказательства, подтверждающие незаконность действий должностного лица.

Местная Нотариальная палата совместно с территориальным управлением Министерства юстиции на основании полученной претензии проводит проверку нотариальной конторы. Законодательством предусмотрен срок в 30 дней на рассмотрение жалобы, по истечению которого Нотариальная палата извещает заявителя о результатах проведенной проверки и вынесенном решении.

Бывают ситуации, когда 30 дней недостаточно для проведения объективной проверки. В таких случаях должностной лицо, которое занимается рассмотрением дела, информирует заявителя об этапах проверки и указывает срок, необходимый для ее завершения.

Ели факт нарушений будет подтвержден, Нотариальная палата имеет право использовать в отношении должностного лица дисциплинарное наказание в виде замечания или выговора.

Прокуратура

Каждый гражданин РФ имеет право обжаловать действия должностного лица в прокуратуре. Для этого следует составить жалобу и направить ее в территориальные органы прокуратуры по месту нахождения конторы.

Ознакомиться с адресами прокуратуры субъектов РФ можно на карте по адресу https://genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.

Оформленное заявление можно подать одним из следующих способов:

  • привезти лично;
  • отправить письмом по почте;
  • отправить запрос в электронном виде, воспользовавшись формой на сайте Генеральной Прокуратуры России.

Алгоритм заполнения формы для обращения:

  • Перейти по адресу https://genproc.gov.ru/.
  • Выбрать Интернет-приемная в нижней части страницы.
  • Ознакомиться с правилами составления обращений.
  • Выбрать регион проживания и ведомство.
  • Дать согласие о том, что заявление будет заполнено в соответствии с требованиями.
  • Затем потребуется в новом окне выбрать Тип обращения – Обращение гражданина о нарушении его прав и Вид обращения – Обращение общего характера.
  • Указать свои ФИО.
  • Указать регион страны, в котором были нарушены ваши права.
  • Выбрать удобный для вас вариант получения ответа – в письменной или электронной форме.
  • Указать свой контактный адрес и телефон.
  • Изложить суть вопроса.

Обратите внимание! Если по заявлению не принималось решение нижестоящих структур, в 7-дневный срок такие обращения направляются им для проверки доводов. Заявитель информируется о перенаправлении жалобы.

Для ускорения рассмотрения заявления следует сразу направлять его на сайт территориального органа прокуратуры.

После поступления заявления сотрудники прокуратуры проведут проверку деятельности специалиста и соблюдения им всех законов и нормативно-правовых актов РФ. На основе проведенной проверки будет вынесено решение.

Суд

Заинтересованное лицо, которое считает действия нотариуса неправомерными, может подать заявление в суд по месту нахождения исполнительного лица. Сделать это следует не позднее чем через 10 дней после совершения нарушения.

Заявление должно обязательно содержать:

  • ФИО нотариуса.
  • Подробное изложение ситуации, в которой были нарушены ваши права.
  • Доказательства неправомерных действий или бездействий нотариуса.

Пример искового заявления в суд можно скачать по ссылке:

Образец искового заявления в суд

Жалобы на незаконные действия или бездействие нотариуса рассматриваются районными судами.
Рассмотрение иска в суде проводится в ходе открытого судебного заседания с присутствием обеих сторон – заявителя и должностного лица. В то же время, неявка одного из них не является препятствием для проведения заседания.

Если суд поддержит заявителя, решение нотариуса будет отменено или, напротив, судья обяжет должностное лицо совершить нотариальное действие.

В случае нарушения нотариусом правил профессиональной этики, грубого и бесцеремонного обращения лучше подавать обращение в Нотариальную палату.

Как написать жалобу

Заявление или претензия к работе нотариуса должно содержать такие обязательные элементы:

  • Название инстанции, в которую подается жалоба.
  • ФИО заявителя.
  • Суть обращения с изложением ситуации, в которой были нарушены права. Текст должен содержать максимум конкретной информации – ФИО должностного лица, даты, адреса и т. д.
  • Просьба к должностному лицу суда, Нотариальной палаты или прокуратуры.
  • Список приложений, которые доказывают обоснованность претензий.
  • Дата.
  • Подпись.

Текст должен быть написан грамотным русским языком, лаконично, без экспрессивной лексики.

Совет юриста! Для заявлений, которые будут поданы лично, следует подготовить второй экземпляр документа. Он остается на руках у заявителя с отметкой о регистрации в государственной инстанции.

Во время составления претензии следует руководствоваться следующими законодательными актами:

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%BD%D0%BE%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%83%D1%81%D0%B0/

Что делать, если нотариус нарушает ваши права: советы юриста

Можно ли подать в суд на нотариуса

Работа как частного, так и государственного нотариуса контролируется Федеральной нотариальной палатой. Также в своей работы они должны руководствоваться Федеральными законами, отдельными нормами ГК РФ.

Не все нотариусы работают точно так, как то прописано в законе. Есть такие, которые нарушают его, но клиент об этом может вообще не знать, поскольку он юридически недостаточно грамотен.

Далее в статье рассмотрим, как обжаловать действия нотариуса, в каких случаях действия нотариуса будут причиной для жалобы на него.

Нотариус отказывается совершать нотариальные действия: что делать?

Основной регламентирующий акт нотариуса «Основы законодательства РФ о нотариате» от 11.02.1993 №4462-1».

Руководствуясь этим же нормативным актом, статьей 48, отказ нотариуса в предоставлении услуг будет обоснован, если:

  • Такие действия противоречили бы закону.
  • Это должен выполнить другой нотариус. Например, если речь идет о наследственном деле, и местом открытия будет другая нотариальная контора.
  • К нотариусу за какой-то услугой обратилось недееспособное лицо, или у этого лица нет полномочий на это.
  • Предоставленные лицом документы не соответствуют требованиям законодательства.
  • Факты, которые изложило лицо в заявлении, невозможно подтвердить документально.
  • За услугой к нотариусу обратилось юридическое лицо, но то, что требует от нотариуса, противоречит уставу организации.

Если нотариус отказывает в регистрационных действиях, а причина не подпадает под статью 48 вышеуказанного закона, можно такое его решение обжаловать.

Обратите внимание: отказ нотариуса должен быть только в письменной форме. Иначе такое его решение не получится обжаловать в вышестоящем нотариальном органе или обратиться с этим в суд.

Отказ в письменной форме нотариус должен предоставить в течение 10 дней с момента вынесения его в устной форме.

Куда обращаться?

Если нотариус хамит, грубит, нарушает нормы этики или каким-то другим образом высказывает неуважение, то на его работу можно пожаловаться в Федеральную Нотариальную палату или представительство Министерства юстиции в вашем регионе.

Жалоба пишется в произвольной форме, нужно указать такие данные:

  • От кого и куда направляется жалоба.
  • В отношении кого подается жалоба: ФИО нотариуса, место его работы.
  • Описание обстоятельств дела.
  • Просьба провести по данному факту проверку и принять меры.
  • Дата и подпись.

Подать жалобу можно лично, направить по почте или по электронной почте.

Поданное обращение должны рассмотреть и дать на него ответ в течение 30 дней.  Если по результатам проверки выяснится, что он таки нарушил правила профессиональной этики или каким-то иным образом себя скомпрометировал, то его привлекут к дисциплинарной ответственности.

Если же причиной подачи жалобы является незаконные действия нотариуса, неправомерный отказ от совершения нотариальных действий, то можно сразу обращаться в суд.

Заявление в таком случае может быть рассмотрено в порядке искового или особого производства.

В первом случае заседание будет проводиться с участием обеих сторон, которые будут оспаривать претензии друг друга, а во втором нет правового спора, производство будет односторонним.

Порядок действий

Подать жалобу или иск в суд имеет право то лицо, чьи права были нарушены. Таким же правом, при наличии доверенности, будет обладать его представитель, то есть доверенное лицо.

Подается заявление в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы, в которой работает нотариус.

Как правильно написать заявление

В иске должно быть указано следующее:

  • В правом верхнем углу листа: в какой суд подается, ФИО и паспортные данные истца, аналогичная информация об ответчике, его место работы. Если будут заявлены третьи лица, то такая же информация о них.
  • Цена иска, если есть материальные претензии истца к ответчику.
  • По центру название документа.
  • Далее описательная часть: здесь нужно кратко описать обстоятельства дела, которые повлекли обращение в суд.
  • Исковые требования.
  • Перечень прилагаемых документов.
  • Дата и подпись.

Иск составляется в трех копиях: одна отдается ответчику на ознакомление, вторая передается судье на изучение, и третья остается на хранении у истца.

К заявлению нужно приложить такие документы:

  • Копия паспорта.
  • Квитанция об уплате госпошлины.
  • Письменный отказ нотариуса совершать нотариальные действия.
  • Другие документы, которые подтверждают обоснованность исковых требований истца.

Обратите внимание, что это примерный список документов. В конкретном случае могут понадобиться какие-то другие – в зависимости от обстоятельств дела.

Типичные примеры из судебной практики

Зачастую граждане обращаются в суд с иском против нотариуса, если:

  • Получили отказ в удостоверении подлинности документов, где фигурируют недееспособные или временно не осознающие смысл своих действий.
  • Получили отказ в выдаче свидетельство о вступлении в наследство.
  • Другим наследникам нотариус выдал свидетельство о наследстве, но по факту не имел права этого делать.

Но, не всегда в ситуациях, когда лицо обращается в суд против нотариуса, именно последний виновен. Суд рассмотрит обстоятельства дела и примет решение. Если кого-то из сторон это решение не удовлетворит или он посчитает его неправомерным, им можно обратиться в апелляционный суд с жалобой.

По любым юридическим вопросам вы всегда можете получить бесплатную консультацию на нашем сайте.

Источник: https://runasledstvo.ru/kak-podat-zhalobu-na-dejstviya-notariusa/

Куда и кому можно пожаловаться на нотариуса

Можно ли подать в суд на нотариуса

3 661 просмотров

Большинство сделок подлежат нотариальному удостоверению. К ним относятся выдача доверенности, заключение договора ренты, перевод долга, письменное согласие супруга на совершение сделки или завещание.

Дополнительно граждане могут удостоверять договор купли-продажи недвижимости. Хотя подобное действие не является обязательным.

Но, что делать, если нотариус отказывается удостоверять сделку и не объясняет причины подобного поведения? Попробуем разобраться, можно ли обжаловать неправомерные действия нотариуса и как это сделать.

Обязанности и ответственность нотариуса

Нотариус должен руководствоваться законом о нотариате.

Его основные обязанности:

  • содействие гражданам и организациям в реализации их прав;
  • разъяснение прав/обязанностей участникам сделки;
  • предупреждение граждан о правовых последствиях;
  • извещение ФНС о выдаче свидетельств на наследство;
  • сохранение нотариальной тайны;
  • отказ в удостоверении сделок, которые противоречат закону.

Нарушение одного из пунктов служит основанием для подачи жалобы на действия нотариуса. Представитель нотариата может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Все зависит от тяжести совершенного проступка.

Основания для дисциплинарного наказания

№ п/пОснование
1Совершение противозаконной деятельности
2Одновременное занятие коммерческой деятельностью
3Предоставление посреднических услуг
4Отсутствие страхового полиса
5Нарушение нотариальной тайны
6Совершение нотариальных действий в личных интересах
7Незаконный отказ в удостоверении сделок
8Удостоверение сделок за пределами конкретного нотариального округа
9Засвидетельствование подписи без прямого участия человека
10Произвольное изменение стоимости нотариальных услуг
11Отсутствие на работе без надлежащих причи

За подобные действия нотариусу грозит замечание или выговор. Если нарушения носят системный характер, то такого нотариуса могут лишить права заниматься частной практикой.

В Министерство юстиции

Надзор за исполнение обязанностей нотариусами осуществляет Минюст. Деятельность исполнительного органа власти регулируется соответствующим Положением (Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1313).

Подать заявление или жалобу можно в электронном виде на официальный сайт Министерства юстиции региона.

Обязательные реквизиты:

  1. ФИО заявителя.
  2. Адрес электронной почты.
  3. Контактный телефон.
  4. Текст обращения.
  5. Прикрепляемые файлы.

Перед подачей жалобы гражданину необходимо выбрать территориальный орган Минюста. Если документ подается в бумажном виде, то нужно указывать следующий адрес: 19991, ГСП-1, Москва, ул. Житная, д.14.

В Нотариальную палату

Деятельность нотариусов регулирует Федеральная нотариальная палата. ФНП является некоммерческой структурой. Она основана на принципах самоуправления и самофинансирования. Членство нотариусов является обязательным.

ФНП находится по адресу: 127006, Москва, ул. Долгоруковская, д.15, стр.4–5.

Однако действует принцип территориальной принадлежности. Жалобы направляются в Региональную нотариальную палату. На их рассмотрение надзорному органу дается 30 дней.

В Прокуратуру

Прокуратура следит за исполнением законодательства гражданами, юридическими лицами и органами исполнительной власти. В прокуратуру подают жалобы, если есть обоснованные подозрения о совершении уголовного правонарушения.

Заявления граждан рассматриваются в течение 30 дней. По итогам проверки гражданина известят о проведенных мероприятиях и принятом решении.

Подать жалобу можно в электронном виде. На сайте Генеральной прокуратуры есть соответствующая форма. Заявителю нужно зайти во вкладку «Интернет-приемная» и следовать дальнейшим инструкциям.

В Суд

Последней инстанцией при любых спорах является суд. Однако граждане не лишаются права параллельного обжалования действий нотариуса в другом учреждении.

Подобные действия могут быть правомерными. Однако гражданину все равно нужно будет подавать соответствующее заявление в суд, и доказывать свою причастность к открывшемуся наследству.

Если действия нотариуса очевидно неправомерные, то суд признает их незаконными, обяжет нотариуса выполнить соответствующие мероприятия.

При подаче заявления нужно руководствоваться Процессуальным кодексом. Документы направляются по месту расположения нотариальной конторы.

Срок для подачи заявления составляет 10 дней с момента, когда стало известно о совершении нотариального действия. По итогам слушания суд выносит соответствующее решение, которое отменяет незаконное действие нотариуса или обязывает его совершить.

Как пожаловаться на нотариуса по наследственному делу

Порядок обжалования зависит от того, куда именно будет направлена жалоба. Однако независимо от способа, заявителю необходимо подготовить доказательства своей правоты.

Порядок обжалования

Обжаловать можно только действие/бездействие нотариуса. Следовательно, гражданину изначально нужно обратиться за совершением конкретного действия в нотариальную контору. Например, для вступления в наследство на дом и земельный участок.

В случае совершения неправомерных действий в отношении заявителя, гражданин имеет право подать жалобу в уполномоченный орган.

Порядок действий:

  1. Обращение к нотариусу.
  2. Получение письменного отказа.
  3. Подготовка документов.
  4. Составление жалобы.
  5. Направление документов в уполномоченный орган.
  6. Получение решения.

Необходимые документы

Список бумаг зависит от конкретной ситуации. Гражданину нужно будет доказать следующие факты:

  • незаконность действий нотариуса;
  • нарушение гражданских прав.

Рассмотрим ситуацию. Гражданин подал заявление о принятии наследства. Нотариус отказал в выдаче свидетельства. Причина – отсутствие бесспорных доказательств родственной связи.

К жалобе можно приложить:

  • гражданский паспорт заявителя;
  • нотариальный отказ;
  • свидетельство о смерти наследодателя;
  • документы на имущество;
  • доказательства открытия наследства.

Важно! При подаче заявления в суд дополнительно нужно приложить квитанцию об уплате госпошлины. Иначе суд оставит заявление без движения.

Образец жалобы на нотариуса по наследству

Унифицированной формы документа не предусмотрено. Однако при составлении жалобы необходимо указывать следующие данные:

  • наименование учреждения, куда подается документ (нотариальная палата или суд);
  • сведения о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания);
  • данные нотариуса, чьи действия/бездействия обжалует гражданин;
  • наименование документа;
  • обстоятельства дела;
  • ссылку на норму закона;
  • суть просьбы;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дату, подпись заявителя.

Образец жалобы на действия или бездействие нотариуса

Скачать образец жалобы на действия или бездействие нотариуса

Расходы

На безвозмездной основе жалоба направляется:

  • в прокуратуру;
  • в Федеральную или Региональную нотариальную палату;
  • в Министерство юстиции.

Затраты потребуются при обращении в суд. Основные траты:

  • помощь юриста при составлении иска (от 1 500 р.);
  • оплата госпошлины (300 р.);
  • представительство в суде (от 10 000 р.)

Возмещение убытков нотариусом

При совершении нотариальных действий нотариус несет материальную ответственность. Если отказ нотариуса принес гражданину имущественный вред, то он подлежит возмещению. Компенсация происходит за счет страховки.

Если убытки превышают сумму компенсации по договору страхования конкретного нотариуса, то разница погашается за счет выплаты по договору коллективного страхования. Подобные соглашения заключает нотариальная палата.

Если денег снова не хватит, тогда имущество виновного нотариуса подлежит реализации, а вырученные средства пойдут на возмещение убытков (ст.17 Закона о нотариате).

Ни государство, ни органы местного самоуправления не отвечают за ущерб, причиненный человеку действиями/бездействием нотариуса.

Судебная практика

Чтобы доказать неправомерность действий нотариуса необходимо представить бесспорные доказательства. Основной ошибкой заявителей является отсутствие фактов и подача жалобы, основанной на эмоциях.

При оформлении жалобы в суд необходимо трезво оценить наличие/отсутствие противоправных действий со стороны нотариуса.

Пример. Истица подала жалобу на неправомерный отказ нотариуса в выдаче свидетельства. Суть претензии – женщина подала заявление о принятии наследства. И.о. нотариуса отказался выдать свидетельство.

Так как в правоустанавливающих бумагах на имущество имеются исправления. Однако лицо, исполняющее обязанности нотариуса, проигнорировало решение суда, где обозначенная проблема оговаривалась. Нотариус же утверждал, что не видел ранее судебное постановление.

При вынесении решения об отказе руководствовался другими документами. Суд же отметил, что правоустанавливающие бумаги не содержат исправлений, о которых заявил нотариус. Поэтому его действия признаются незаконными.

Одновременно суд обязал нотариуса выдать соответствующее свидетельство (Решение Советского райсуда Томска от 01.04.2013).

Как видно, действия нотариуса указывают на предвзятое отношение к заявителю. В суде не нашли своего подтверждения факты, изложенные в постановлении нотариуса.

Пример. Гражданин подал иск о признании бездействий нотариуса незаконными. Дополнительно заявительница просила обязать нотариуса выдать необходимое свидетельство. Суть претензии – после смерти близкого родственника открылось наследство. Женщина подала заявление о принятии наследства. Оно осталось без рассмотрения.

Наследница продублировала свое обращение. Однако реакции не последовало. Жалоба в нотариальную палату также не принесла результата. Орган надзора не увидел в действиях нотариуса каких-либо нарушений. Суд частично удовлетворил заявленные требования.

Он обязал нотариуса изложить причины отказа в выдаче свидетельства в письменном виде (Решение Анивского райсуда Сахалинской области от 20.01.2015 дело №2-95/2015).

Обжалование действий/бездействий нотариуса требует наличия профильного образования и практического опыта. При обращении в государственные структуры необходимо грамотно и последовательно излагать суть обстоятельств. Заявитель должен обосновать, в чем именно нарушены его права.

Отсутствие надлежащих доказательств является основанием для отклонения жалобы. Гражданину пришлют формальный ответ, где будет указано, что нарушений законодательства со стороны нотариуса не выявлено. На нашем сайте можно получить бесплатную консультацию по вопросу наследования или обжалования действий нотариуса.

Достаточно сделать заявку на обратный звонок.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/zhaloba-na-notariusa/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.