Договор социального найма жилых помещений

Содержание

Договор социального найма жилого помещения, порядок и основания предоставления, приватизация социального жилья, срок и условия расторжения договора | Жилищный консультант

Договор социального найма жилых помещений

Одной из мер материальной помощи является передача в пользование жилья, которое полагается установленным группам лиц, если присутствует необходимость улучшить условия жизни.

Право на жилье данного вида предоставляется с 2005 года согласно посланию Президента России В.В. Путина, подписанного годом ранее. В документе указывалось, что нужно обеспечить права населения на жилье.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

С марта 2005 года действует обновленный Жилищный кодекс, где устанавливаются законодательные нормы касательно соцжилья. Особенности предоставления и пользования такими помещениями регулирует раздел 3 жилищного законодательства, статьи 49-91.

Создание фонда социального жилья имеет следующие цели:

  • решение жилищных проблем граждан;
  • поддержка малообеспеченного населения;
  • повышение уровня жизни в стране;
  • адресная помощь нуждающимся лицам.

При заключении соглашения соцнайма одной из сторон является собственник квартир, относящихся к фонду государства или муниципалитета. Это органы власти, действующие на общероссийском и местном уровнях.

Кому положено социальное жилье?

Договор социального найма жилого помещения заключается при выполнении одного из условий:

  • претендент на льготу не нанимает помещение по договору или не наделен правом собственности на него;
  • при найме квартиры, если доля площади с учетом состава семьи не достигает нормативных показателей;
  • при владении квартирой, площадь которой не достигает нормы, положенной на одного жильца;
  • если дом не отвечает законодательным требованиям (сюда относятся здания в аварийном состоянии, предназначенные для восстановления или сноса);
  • при наличии в семье родственника с тяжелой болезнью хронического характера, что затрудняет совместное проживание с ним (при отсутствии другого места жительства).

Федеральное законодательство предоставляет право на жилье путем соцнайма следующим гражданам:

  1. наличие инвалидности 1 или 2 группы;
  2. если причиной инвалидности стала авария на ЧАЭС или других атомных объектах;
  3. ветераны ВОВ;
  4. военнослужащие, получившие травмы при исполнении;
  5. если причиной утраты жилья стали чрезвычайные ситуации.

Основанием для заключения договора социального найма является подтверждение статуса малообеспеченных граждан. Для этого учитывается доход, получаемый на всех жильцов квартиры, и цена имущества, которым располагают граждане. Для подтверждения статуса малообеспеченного со стороны гражданина требуется обращение в местные органы и предоставление документов.

Решение жилищного вопроса производится в порядке очереди. Как оформить постановку в очередь, указывает следующий порядок:

  1. В местную администрацию или МФЦ подается заявление и пакет документов. Точный перечень справок и форма заявления устанавливаются на местном уровне согласно рекомендациям Минрегиона. Одновременно направляется заявка на подтверждение, что гражданин является малообеспеченным и нуждается в жилье.
  2. В срок не более 30 дней ответственное ведомство выносит решение о включении в программу или формулирует отказ. Заявитель получает документ, где указывается вынесенное решение.
  3. При положительном вердикте заявитель ставится в очередь.

Порядок заключения договора социального найма

При положительном вердикте о постановке претендента в очередь в срок до 3 дней ему направляется соответствующее решение. Когда подходит очередь, выполняется заключение соглашения. Законодательно установлено, где получить документ. Для прохождения процедуры следует обратиться в местное Министерство социальной политики. Обращение к нотариусу не является обязательным.

На составление договора после получения необходимых документов отводится 1 месяц. Документ оформляется в двух экземплярах, для заявителя и ответственного органа.

Предоставление жилья по договору социального найма происходит при наличии определенных документов:

  • заявление. Посмотреть и скачать можно здесь: [Заявление на заключение договора социального найма];
  • подтверждение личности;
  • о заключении брачного союза;
  • о появлении на свет детей;
  • о составе семьи;
  • письменное решение муниципальных органов;
  • выписка из домовой книги;
  • справка из кадастра об отсутствии в собственности жилья;
  • подтверждение аварийного состояния здания;
  • документ о признании гражданина малоимущим;
  • справка, где подтверждаются проблемы со здоровьем;
  • подтверждение участия в ВОВ, ликвидации последствий радиационных катастроф, выполнении обязанностей в период военных действий на территории других стран.

договора

Считается, что договор социального найма не имеет фиксированной длительности. Предметом сделки служит государственное или муниципальное жилище, используемое для дальнейшего проживания. В тексте документа фиксируется его расположение и особенности (суммарная площадь, число комнат, состояние коммуникаций).

Типовой договор социального найма жилого помещения регламентирован по правительственному Постановлению №315 от 21 мая 2005 года. Структура документа является фиксированной и содержит определенные разделы касательно участников и предмета соглашения. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец договора социального найма].

Документ устанавливает следующие обязанности жильца:

  1. принятие помещения и подписание акта приема;
  2. уход за квартирой, включая проведение срочных ремонтных работ;
  3. своевременно вносить оплату;
  4. получать разрешение собственника на проведение изменений при пользовании квартирой;
  5. при прекращении действия договора покинуть помещение.

Обязанности государства включены в следующий перечень:

  • передача квартиры в установленный срок;
  • проверка коммуникационных систем на момент передачи объекта;
  • проведение капремонта;
  • информирование жильца о повышении оплаты;
  • контроль за предоставлением ЖКУ;
  • при аннулировании сделки произвести прием объекта.

Договор социального найма жилого помещения закрепляет определенные права съемщика:

  1. проживание в квартире;
  2. вселение родственников;
  3. расторжение сделки в любой период времени.

Государственный орган также имеет свои права:

  • настаивать на перечислении оплаты;
  • посещать квартиру с целью проверки ее состояния, если предварительно съемщик получил оповещение о визите.

Наниматель жилья наделен правом проживать вместе с членами своей семьи, в круг которых входят мать, отец, дети и супруг. Когда другие родственники занимаются ведением совместного бюджета с жильцом, то они также относятся к этой категории. Члены семьи наделены аналогичными полномочиями и ответственностью, как и сам съемщик.

При нахождении в квартире посторонних лиц необходимо уведомить собственника. Если в итоге нарушаются нормативы площади на одного человека, то ответственный орган отказывает во вселении.

Пользование помещением по договору социального найма

Съемщик имеет широкий перечень возможностей, связанных с распоряжением жильем:

  • обменять данную недвижимость на другую из аналогичного фонда жилья;
  • предоставить ее в поднаем другим лицам;
  • изменить участника договора, который также проживает в квартире;
  • приватизировать объект.

Правом продавать или дарить квартиру съемщик не обладает. Такое имущество не наследуется после ухода из жизни гражданина.

Приватизация жилья по договору социального найма дает возможность гражданину получить его в личную собственность. Процедура не может быть пройдена, если в подписанном документе имеется условие о невозможности изменения собственника.

Принять участие в процессе могут граждане, живущие в квартире на основании соцнайма и не выполнявшие приватизацию иных объектов. Для этого нужно собрать документы и направить их вместе с заявлением в МФЦ или региональные жилищные службы. Вынесение решения со стороны ответственного органа занимает не более 2 месяцев.

Приватизация жилья невозможна при выполнении существенных условий:

  • аварийное состояние здания;
  • наличие задолженностей за срок более 6 месяцев.

В 2017 году приняты поправки в ЖК, согласно которым бесплатная приватизация действует бессрочно. Законопроект вступил в силу с 22.02.2017.

Прекращение действия договора

Расторжение договора социального найма жилого помещения может состояться по решению самого жильца. С его стороны в свободной форме пишется заявление. Если в помещении проживают иные лица, то они также оформляют письменное согласие на процедуру. Когда наниматель съезжает с квартиры, сделка считается расторгнутой.

По инициативе госоргана сделка может быть аннулирована через суд. Для проведения процедуры нужно предоставить доказательства, что имели место следующие факторы:

  • помещение не используется по своему назначению;
  • произошло разрушение жилья в силу действий нанимателя;
  • наличие жалоб от соседей о нарушении их прав;
  • отсутствие перечислений за жилье и услуги ЖКХ в течение полугода.

Договор также считается аннулированным при разрушении жилья или ухода из жизни его нанимателя. В остальных случаях выселение производится только при наличии согласия со стороны жильца.

Если причиной выселения стали действия нанимателя, то ему предоставляется другое помещение, обладающее худшими характеристиками, или осуществляется подселение. Для выполнения процедуры требуется судебное решение. При аварийном состоянии дома жилец получает новое помещение, обладающее аналогичными характеристиками.

Пример по договору социального найма

Семья Егоровых, включающая 3 человек, проживает в Москве в квартире площадью 43 кв.м. Здание, где располагается жилье, признано аварийным и подлежит сносу. Данный факт служит основанием для постановки семьи в очередь для выдачи жилья по соцнайму. Также не соблюдается норма площади, которая для данного региона составляет 54-72 кв.м.

После подачи заявления, семья была вписана в очередь. Срок ожидания занял 4 года, и им была предоставлена квартира метражом 62 кв.м.

Заключение

  1. Соцжилье положено гражданам, которые имеют низкий заработок, относятся к льготным категориям и нуждаются в площадях для проживания.
  2. Целью формирования фонда соцжилья служит повышение уровня жизни и обеспечения граждан жильем.
  3. Особенности предоставления льготы регулирует ЖК РФ.

  4. Законодательство устанавливает группы лиц, наделенных правом на материальную помощь в жилищных вопросах.
  5. Жилые площади по соцнайму выдаются согласно правилам очередности.
  6. Для постановки в очередь требуются определенные документы и направление заявки в муниципальные органы власти.

  7. Договор соцнайма имеет определенную форму, где содержится информация о сторонах и предмете сделки.
  8. Каждый из участников соглашения наделен своими правами и обязанностями.
  9. Максимальный срок действия документа не ограничен.

  10. Жилец имеет право вселить других членов семьи или посторонних граждан, если соблюдаются нормы жилищной площади.
  11. Граждане могут приватизировать помещения при выполнении положенных условий.
  12. Сделка аннулируется по инициативе жильца или собственника квартиры.

  13. Выселение без согласия жильца возможно только при наличии положительного судебного вердикта.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по договору социального найма

Вопрос: Возможно ли получить жилье по соцнайму без очереди?

Ответ: Ряд граждан наделен правом на внеочередное решение жилищного вопроса:

  1. если здание, где проживает данное лицо, признано непригодным для дальнейшего пользования (при физическом износе или изменении факторов окружающей среды);
  2. наличие болезни, протекающей в тяжелой форме;
  3. дети-сироты, имеющие инвалидность, проживающие в специализированных организациях;
  4. педагоги, принятые на учет по причине нуждаемости в жилом помещении;
  5. прокуроры после перевода на место работы в другую местность;
  6. жители квартир по соглашению соцнайма, выселенные по причине сноса зданий с целью проведения международных футбольных соревнований в 2017 и 2018 г.г.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Вам будут полезны следующие статьи

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Источник: http://estate-advisor.ru/arenda/dogovor-socialnogo-najma/

Социальный найм жилья – порядок заключения договора и предоставления жилого помещения

Договор социального найма жилых помещений

Жилье сочетает два противоречивых свойства. С одной стороны без крыши над головой не проживешь. С другой – стоимость дома или квартиры такова, что не каждый позволит себе собственную недвижимость.  

Государство идет навстречу малообеспеченным гражданам, предоставляя квартиры в долгосрочное пользование. Правовой основой здесь выступает договор социального найма. Кто рожден в постсоветский период, может и не знать, что это такое. Люди советской эпохи, прошедшие через «горнило» выбивания квадратных метров, заинтересуются новыми условиями получения квартиры.

Понятие соцнайма жилплощади

Эта форма владения не считается арендой, а выступает самостоятельной гражданско-правовой сделкой между собственником помещения (в лице региональной власти) и гражданином. В итоге человек получает в пользование недвижимость на весьма привлекательных условиях. Законодательным регулятором правоотношений сторон выступает Жилищный Кодекс РФ (главы 7 и 8).

Понять, что такое социальный найм жилья, помогут ключевые характеристики:

  • регулирует правовое положение съемщика и собственника письменное соглашение. Стороной государства выступает жилищный фонд регионального уровня;
  • в жилье по найму можно жить постоянно, практически – всю жизнь. Коммуналку, конечно, платить придется, но от расходов на капитальное обслуживание здания и помещений владелец освобождается. Это выгодно отличает найм помещения от его аренды;
  • правоотношения сторон строятся не по личному волеизъявлению каждого из них, а на основе норм ЖК РФ;
  • соцнайм предоставляет право проживания и использования жилплощади. Возможности полного распоряжения не возникает: юридически значимые действия так просто с квартирой не произвести. Жилье невозможно продать, завещать или подарить. Это коренное отличие найма жилья от права собственности на недвижимость.

С ростом тарифов ЖКХ, обременения людей капремонтами и налогами, интерес к съему жилья только растет. С другой стороны, несмотря на правительственные поборы с населения, желающих стать полноправным собственником стандартной «двушки» или «трешки» меньше не становится.

Оно и понятно: собственная жилье – семейное состояние, передаваемое по наследству и несущее массу выгод владельцу. Жилье по договору социального найма предоставляет возможность со временем приватизировать квартиру на льготных условиях.

Кого государство обеспечивает жильем

Получить квартиру от государства сможет не каждый человек. Перечень лиц определяют законы федерального уровня. Регионы вправе устанавливать собственный круг льготников по обеспечению жильем.

В первую очередь возможность предоставляется социальным категориям населения:

  • дети-сироты или оставшиеся без родительского попечения;
  • граждане, у которых диагностированы тяжелые формы заболеваний, перешедшие в хроническую стадию течения. При этом совместное проживание с такими лицами невозможно. Список установлен Правительством РФ;
  • люди с ограниченной трудоспособностью I и II групп;
  • получившие инвалидность при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
    ветераны ВОВ;
  • военные, получившие инвалидность вследствие проф. деятельности.

Претендент на гос. квартиру по договору должен быть малоимущим гражданином и нуждаться в улучшении жилищных условий. Нуждаемость устанавливается официально путем постановки в очередь на обеспечение жильем из муниципального/регионального фонда.

В дополнение к этому для заключения соглашения найма нужно удовлетворять следующим условиям:

  • заявитель и его семейство не снимают иное социальное жилье;
  • претендент проживает в соц. жилье. Однако помещение не соответствует требованиям санитарных, строительных норм или вовсе считается аварийным;
  • гражданин владеет жильем или нанимает социальную квартиру по соглашению, но площадь меньше нормативов.

Если право на квартиру есть, нужно думать, как ее получить.

Заключение договора соцнайма

Начинать процесс следует с постановки в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого в муниципалитет направляется заявление и справка о материальном положении заявителя и членов его семьи.

При решении жилищных вопросов членами семьи считаются родственники, официально проживающие с заявителем на одной площади.

Перед тем, как получить жилье, придется повозиться со сбором бумаг. В муниципальную администрацию очередник направляет:

  • справку о численности семьи с приложением копий удостоверений личности;
  • выписка из домовой книги;
  • выписка о лицевом счете претендента по адресу постоянной/временной прописки;
  • подтверждение ЕГРП об отсутствии на имя претендента и членов его семьи зарегистрированной недвижимости;
  • комиссионное заключение о признании здания по месту прописки аварийным, несоответствие его нормам и ГОСТам и т. д.;
  • решение муниципалитета о выделении социального жилья заявителю;
  • с гражданином заключают типовой договор социального найма жилого помещения.

Скачать документ в Word [52.00 KB]

Прежде чем поставить подпись в документе, стоит обратить внимание на соотношение выделяемой площади и численности домочадцев. Часто чиновники именно в этом вопросе ущемляют права претендента, надеясь, что мыкавшийся по углам человек будет рад любому жилью.

Квартира по договору должна быть не меньшей площади:

  • для одного человека – 33 кв. м.;
  • для двух жильцов – 42 кв. м.;
  • для семьи от 3-х человек численностью – по 18 «квадратов» на каждого.

При отсутствии подходящих объектов недвижимости ЖК допускает уменьшение площади до 10%.

Жилищный фонд и социальный наниматель

Договор соцнайма должен разграничить и другие права/обязанности сторон.

Наниматель

В соответствие с нормами ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан:

  • эксплуатировать недвижимость по прямому назначению. В квартире, используемой по договору социального найма, сапожную мастерскую точно не организовать;
  • поддерживать состояние жилья в технически и санитарно пригодном состоянии;
  • проводить текущий косметический ремонт вверенных помещений;
  • своевременно вносить оплату за пользование коммунальными услугами.

Круг прав квартиросъемщика включает следующие возможности (ст. 67):

  • сдавать квартиру или ее часть в поднаем за плату;
  • вселить по прописке других граждан;
  • допускать временное проживание иных лиц в помещении на срок не больше 6 месяцев;
  • с согласия наймодателя инициировать обмен или замену квартиры;
  • потребовать от второй стороны проведения капитального ремонта в полученной квартире как по плану так и в случае выхода из строя коммуникаций;
  • предъявлять претензии к качеству содержания общедомового имущества.

Поскольку квартира по договору найма не в собственности, возникающие вопросы по качеству коммунальных услуг , содержанию общего имущества решаются с наймодателем.

Наймодатель

Права и обязанности наймодателя установлены ст. 65 ЖК. Орган, предоставивший гражданину жилье, обязан:

  • оградить квартиросъемщика от правовых требований третьих лиц;
  • обеспечить поставку коммунальных услуг надлежащего качества;
  • проводить капитальный ремонт квартирного и общедомового имущества;
  • участвовать в мероприятиях по поддержанию социальных жилых площадей в надлежащем состоянии.

Права стороны собственника распространяются на следующие вопросы:

  • плату за услуги ЖКХ;
  • оплату найма помещения согласно установленных в регионе ставок;
  • контроль целевого использования жилья;
  • требование о возмещении нанесенного ущерба в результате порчи имущества дома и квартиры.

В случаях грубого нарушения правил проживания в многоквартирном доме, длительной задержки обязательных платежей (от полугода) наймодатель инициирует процедуру выселения.

При заключении договора социального найма жилого помещения к финансовой стороне вопроса стоит подходить предельно внимательно. Образец типового соглашения предлагает прописывать и расшифровывать состав ежемесячного платежа, тарифные ставки. Это оградит квартиросъемщика от необоснованного повышения муниципалитетом платежей за квартиру. По закону одностороннее повышение не допустимо.

Порядок предоставления жилья

  • Определение претендента в очередь как нуждающегося в получении квартиры.
  • Решение госоргана о выделении в пользу заявителя жилья. Выступает основанием к заключению соглашения.
  • Подготовка пакета документов.
  • Знакомство с содержанием документа и его подписание.
  • Получение ключей, вселение.

По договору соцнайма жилье предоставляется бессрочно безвозмездно. Для многих необеспеченных граждан это единственный вариант обзавестись квартирой. Но муниципалитеты не очень охотно идут на такие сделки с гражданами. Тенденция – передать как можно больше жилья из жилищного фонда в собственность.

Поэтому нужно готовить «железное» доказательство своей нуждаемости.

Источник: https://law247.ru/house/dogovor-socialnogo-najma-zhilya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.