Договор бессрочного пользования земельным участком

Содержание

Постоянное бессрочное пользование земельным участком

Договор бессрочного пользования земельным участком

Быть землепользователем без установленного на это срока – один из наиболее распространенных и выгодных способов эксплуатировать участок в определенных целях, личных или для получения дохода. В то же время закон устанавливает ограничения, которые полезно знать для грамотной организации взаимоотношений с основным собственником и своей деятельности.

Законодательная база 

Безвозмездное бессрочное пользование земельным участком относится к вещным (имущественным) правам. Распоряжаться ЗУ могут субъекты, уполномоченные на это соответствующим правовым актом. Статья 39.9 Земельного Кодекса РФ определяет список таких лиц:

  • Предприятия, сформированные Правительством России по оперативному управлению – унитарные, казенные.
  • Государственные органы Российской Федерации.
  • Администрации местных муниципалитетов.
  • Центры, относящиеся к историческому наследию, находящиеся в ведении Президента РФ и прекратившие исполнять собственные полномочия.

Законодательство разрешает принимать решение о передаче ЗУ в бессрочное пользование только этими лицами (органами). Форма правового акта утверждена Министерством Имущества РФ в 2002 году и носит рекомендательный характер.

Статья 5 ЗК РФ определяет общий перечень субъектов, которые могут участвовать в правоотношениях по поводу эксплуатации наделов:

  • Прямые собственники территории.
  • Землевладельцы и землепользователи.
  • Лица, обладающие сервитутом.
  • Наниматели недвижимого имущества.
  • Правообладатели.

Каждая из перечисленных категорий, имеющая возможность пользоваться или владеть землей, обладает некоторыми отличиями.

Земля в бессрочном пользовании физических лиц

Право постоянного бессрочного пользования – это область ведения юридических лиц. Граждане к ней не относятся – эта категория субъектов не может его получать, разве что за исключением наделов, которые находятся в частных владениях до введения Земельного Кодекса. В этом случае полученная территория сохраняется в ведении лица.

По закону с 2001 года (статья 20 Земельного Кодекса) граждане уже не могут получать такое недвижимое имущество в собственность. Для них закон предоставляет другие возможности – взять ЗУ в аренду или приобрести за деньги у собственника, желающего его продать.

Статьи 269 ГК и 45 ЗК РФ разрешают заключать соглашение об установлении сервитута – передавать для бесплатной эксплуатации отрезка в качестве служебного. В этом случае использование ограничивается сроком трудового договора и не дает право полноправного распоряжения.

Если земля находится в БП у частного лица, будучи переданной ему до 2001 года, он может ее приватизировать. Законодательство не устанавливает сроки, в которые это необходимо сделать – все зависит от возможностей пользователя и его желания.

Для чего нужна приватизация, если участок в постоянном пользовании

Если гражданин планирует использовать землю под ЛПХ, ИЖС или фермерское хозяйство (при соответствии вида разрешенного использования), приватизировать ЗУ не обязательно. При этом частное лицо не может полностью распоряжаться территорией – продавать, дарить или сдавать в аренду. Не получится и передать ее в наследство. Для этого необходимо быть полноценным собственником.

Приватизация ЗУ регламентируется статьей 3 ФЗ №137, выпущенном в 2001 году. Для того, чтобы узаконить собственность, достаточно заплатить госпошлину и обратиться в администрацию местного муниципалитета.

При получении письменного разрешения полный пакет на участок с заявлением о регистрации необходимо направить в кадастровую службу района.

После того, как в Росреестр будут поданы все необходимые сведения, можно будет получить выписку с кадастровым номером и указанием на нового собственника.

С этого момента право постоянного бессрочного пользования в отношении конкретной территории перестает существовать.

Как приобрести землю в 2021 году?

Поскольку на передачу наделов в БП физическим лицам наложен мораторий, приобрести их можно посредством обычной сделки купли-продажи или снять у местного муниципалитета в аренду. Для этого необходимо обратиться в администрацию и узнать, есть ли свободный отрезок, который разрешено приобрести в собственность.

Второй вариант, касающийся многодетных семей, — это встать в очередь на распределение территорий из владений муниципального образования. Это регламентируется государственной программой поддержки, где семьи с тремя и более детьми получают наделы под ИЖС.

Постоянное бессрочное пользование земельным участком юридическим лицом

В отличие от физлиц, юрлица могут получать наделы в эксплуатацию без установленного срока, как до, так и после 2001 года – на них мораторий не распространяется. При этом им предоставляется возможность осуществлять ее использование в своих целях.

Какие земли не подлежат распределению между организациями и остаются в ведении государства:

  • Лесной и водный фонды страны.
  • Заповедники и исторические объекты.
  • Закрытые территории, где проводились испытания оружия или произошли аварии с выбросом радиоактивных веществ.
  • Военные и стратегические объекты страны.

Указанная недвижимость находится под охраной, незаконное приобретение и возведение построек на таких территориях караются законом. За соблюдением порядка следят специальные службы (лесничества и прочее).

Особенности пользования и новые правила

Также, как с физическими лицами, постоянное бессрочное пользование земельным участком предприятием или организацией не позволяет им распоряжаться: осуществлять продажу или сдачу в аренду. Допускается лишь использование – возведение зданий и подсобных построек, их эксплуатация, фермерство, промышленное производство, строительство дорог и т.п.

Коммерческие организации

Федеральный закон №137 предписывает всем юрлицам, имеющим такие наделы, перевести право постоянного бессрочного пользования землей в аренду. Второй вариант – купить недвижимость в собственность. Иными словами, эксплуатация становится платной – либо на основании съема, либо в результате покупки. В уставной (складочный) капитал территорию можно вносить только после ее приобретения.

Аренда или собственность – вариант правообладания выбирает юридическое лицо, а не распорядитель ЗУ. По указанию закона это необходимо было сделать до 2012 года. При условии наличия на территории газовых и водных коммуникаций, дорог, линий связи и ЛЭП – до 2016 года. Нарушение этих сроков наказывается штрафом.

Все здания и другие объекты, построенные на таких территориях, автоматически являются собственностью землепользования. Эту область регламентирует Градостроительный Кодекс и ФЗ №169. По нему любая реконструкция существующей постройки или возведение новой можно осуществить только по разрешению местного муниципалитета.

Кооперативы

Кооперативные владения – дачи, сады и гаражи – не подпадают под такие ограничения по сроку переоформления, как обычные предприятия. Выделить свою долю можно в любое время. 

Религиозные организации

Требование ФЗ РФ в равной степени касается и религиозных организаций с небольшой поправкой. Вместо аренды или собственности можно оформить право срочной эксплуатации. При этом прямой собственник может отказаться от договора по любой причине и во внесудебном порядке. Обязательно извещение пользователя ЗУ за месяц.

В 2020 году по юридическим лицам в законодательстве никаких изменений принято не было. В настоящее время следует также руководствоваться ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» — земля и права на нее должны быть в любом случае поставлены на учет.

Как переоформить право бессрочного пользования земельным участком?

Процедура регистрации права собственности для юридических и физических лиц одинакова. Регламентируется законом №137 «О введении в действие ЗК РФ» и состоит из этапов:

  • Проверить документы на ЗУ – основной бумагой является акт регистрации БП. Участок должен быть поставлен на учет в Росреестре, где также указывается владелец и пользователь. Эту информацию можно узнать в местной Кадастровой службе, на ее официальном сайте (отправив электронный запрос, воспользовавшись разделом «Госуслуги» на получение выписки из ЕГРН) или через Публичную кадастровую карту.
  • В том случае, если надел не стоит на учете в ЕГРН, необходимо пройти процедуру регистрации. Она состоит в обязательной процедуре межевания – после нее полученные данные направляются в Росреестр. Дальнейшие действия можно производить только после того, как земля появится в общем списке. Процедура займет около месяца.
  • Написать заявление о переоформлении надела в аренду или собственность. Съем предполагает платное распоряжение ЗУ. Право собственности влечет за собой обязанность ежегодно уплачивать земельный налог. Конкретные цены в каждом регионе разные.
  • Узнавать цену и отправлять заявление нужно в то ведомство, где изначально ЗУ был получен для эксплуатации. Это могут быть как муниципалитет, так и государственный орган – его наименование указано в распоряжении о предоставлении БП.
  • Решение принимается в течение месяца. Итог – заключение договора аренды или купли-продажи, в зависимости от выбранного вида правопередачи. Решение о необходимости выкупа (или бесплатной передачи собственности) принимает муниципалитет.
  • С полученным документом на ЗУ необходимо обратиться в Кадастровую службу – для того, чтобы были переоформлены все данные, назначен новый владелец.

Документы, необходимые для переоформления БП:

  • Для частного лица – паспорт, юридического – уставные документы.
  • Решение о передаче ЗУ, подписанное уполномоченным представителем органа власти.
  • Договор о передаче земельного участка в бессрочное использование (при наличии).
  • Выписка из Единого Госреестра с актуальной информацией – содержит адрес надела и данные пользователя.
  • Сведения из ЕГРН на все постройки, имеющиеся на территории (при наличии).

Причины для отказа

В некоторых случаях в процедуре перевода БП в собственность может быть отказано:

  • Пользователь не оформил надлежащим образом участок в Росреестре. Бывает так, что земли распределяются, но не регистрируются в Кадастре. В этом случае процедуру постановки на учет нужно выполнить самим при участии кадастрового инженера.
  • Отсутствует распоряжение о передаче ЗУ в постоянное пользование.
  • На территории имеются неоформленные капитальные строения (частный дом, коммерческое здание и т.п.).
  • Земля является предметом действующего судебного спора.
  • Заявитель не является полноправным пользователем и обращается без доверенности. При обращении доверенного лица документ необходимо заверить нотариально.

Основания для прекращения права бессрочного пользования

Основной причиной, по которой БП прекращает существовать, является переоформление участка в собственность или аренду. Законодательство предусматривает условия, при которых надел изымается принудительно, по решению администрации муниципалитета или суда:

  • ЗУ необходим для реализации местного проекта по постройке объекта общего пользования.
  • Нарушение правил эксплуатации надела, в результате которых значительно ухудшилось его состояние, земля пришла в запустение.
  • Пользователь не выполняет мероприятия по повышению плодородия почвы.
  • Способ использования не соответствует ВРИ.
  • Нарушение прав соседей.
  • Загрязнение окружающей среды, вред экологии.

Если пользователю надел не нужен, он имеет право отказаться от него добровольно – для этого необходимо обратиться с заявлением в многофункциональный центр.

Источник: https://prozemlu.ru/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom/

Участок в бессрочной аренде: как стать собственником такого надела

Договор бессрочного пользования земельным участком

Действующее законодательство России позволяет гражданам и организациям использовать наделы, принадлежащие им на правах собственности или взятые в аренду.

В последнем случае речь идет об эксплуатации в течение определенного срока или без такового. Бессрочная аренда земельного участка — термин, которому закон не дает четкого определения. Ответ на этот вопрос дает ч. 2, ст. 610 ГК РФ.

В ней сказано, что если в договоре не указан период его действия, то соглашение считается бессрочными.

Допускает ли закон оформление прав собственности на арендованные угодья? Можно ли участок в бессрочной аренде использовать в качестве залога? Кто может получить такой надел? Могут ли заявителю отказать в переоформлении документов? Ответы на эти и другие вопросы попробуем дать в нашей статье.

Что говорит законодательство

Статья 39.9. ЗК РФ дает полный перечень организаций, имеющих право использовать принадлежащие государству (органам власти на местах) земли на правах аренды без срока. Это:

  • госорганы (включая местные);
  • муниципальные или госучреждения;
  • организации, которые находятся в казенном ведении;
  • центры исторического наследия президентов РФ, которые прекратили свои полномочия.

Перечисленные юр. лица могут пользоваться землей, не оформляя на нее право собственности. Решение о передачи надела в аренду с неограниченным сроком принимают исключительно вышестоящие госорганы.

Законодательство России определяет круг лиц, имеющих право использовать надел, полученный по бессрочному договору аренды земельного участка. Им наделяют граждан, получивших надел:

  • до принятия ЗК РФ (речь идет о дачных участках землях другого назначения, которые в период существования Советского Союза были переданы населению и организациям, но документы на них своевременно не переоформились);
  • после 2001 года (дата принятия ЗК РФ).

Закон обязывает граждан и предприятия, использующих наделы на правах вечного пользования переоформить бумаги в соответствии с новыми требованиями. Они должны выкупить угодья, воспользоваться правом преимущественной покупки или заключить договор аренды (без указания срока).

Нарушивших установленные законом требования ожидает привлечение к административной ответственности и уплата штрафа в сумме 20-100 тысяч рублей. Это требование касается только предприятий и организаций. На землепользователей-граждан распространяется «дачная амнистия».

Ее срок истекал 01 марта 2021 года, но был продлен еще на 5 лет. Теперь узаконить свое право владельцы приусадебных участков могут узаконить до 2026 года.

О регистрации прав и содержание договоров бессрочной аренды

Регистрация бессрочного договора аренды земельного участка — обязательная процедура. Она регламентируется законодательством РФ. Ее можно условно поделить на несколько этапов:

  1. Подготовительный. Чтобы заключить договор бессрочной аренды, нужно определить и узаконить границы надела. Для этого заказывают специальную услугу — межевание.
  2. Постановка на учет в кадастре. Для этого нужно обратиться с Росреестр с соответствующими бумагами.
  3. Написание заявления о выделении угодий.
  4. Принятие органами местной власти решения о передаче надела в пользование без срока.

Завершается процедура заключением договора. Документ содержит ряд обязательных ведомостей:

  • полное наименование государственного или муниципального органа, передающего надел в пользование;
  • личные данные заявителя (ФИО, место регистрации, паспортные данные, контактный номер телефона);
  • предмет договора (в обязательном порядке указывается место расположения участка и его размеры);
  • вид надела и его назначение (важный пункт, так как нецелевое назначение земли недопустимо);
  • кадастровая схема;
  • срок действия договора (в нашем случае указывается — бессрочно);
  • порядок пользования землей.

Сделка оформляется при помощи стандартного договора.

Предметом соглашения является конкретный земельный участок, поэтому предварительное проведение процедуры межевания (определения границ) является обязательным условием.

После завершения всех формальностей надел передается арендатору. Процедура оформляется актом приема-передачи.

Мы уже говорили о том, что собственник земли имеет право контролировать, используются ли угодья в соответствии с указанным в документах целевым назначением. Нарушение этого требования может стать поводом для расторжения соглашения. Такое решение может быть принято, если:

  • землю используют не в соответствии с назначением или присвоенной ей категорией;
  • на арендуемом участке осуществляется деятельность, которая наносит вред окружающей среде;
  • в процессе эксплуатации надела нарушаются права 3-х лиц.

Прежде чем разорвать соглашение, владелец надела имеет право обратиться к арендатору с предписанием об устранении выявленных нарушений.

Договор аренды бессрочного пользования земельным участком проходит обязательную регистрацию. Кроме текста самого соглашения в государственный орган подают:

  • заявление владельца об оформлении прав на долгосрочное использование надела;
  • копию распорядительного акта на участок (один экземпляр с отметкой после регистрации возвращается землевладельцу);
  • кадастровый план с дубликатом;
  • кадастровую схему надела (возвращается затем заявителю);
  • другие документы, которые ранее выдавались собственнику (при наличии).

Пакет может быть дополнен другими бумагами. Так, например, если речь идет об обращении в регистрационный орган юридического лица, последний должен обязательно подтвердить полномочия представителя.

Это может быть выписка из документов, принятых решением собрания акционеров, копия приказа о назначении руководителя, дубликат заключенного с директором контракта. Бумаги удостоверяются печатью компании.

Если с заявлением о регистрации договора бессрочной аренды обращаются граждане, они должны подтвердить свою личность при помощи паспорта.

Способы переоформления земельных угодий

Под постоянным бессрочным пользованием земельных участков (арендой) подразумевают возможность эксплуатации угодий в течение всей жизни. Однако нельзя забывать о том, что такие участки передать в наследство нельзя. Прежде чем написать завещание, землевладелец обязан перевести надел из бессрочной аренды в собственность. Сделать это можно несколькими способами:

  1. Бесплатно, воспользовавшись упрощенным порядком. Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ, наделяет таким правом граждан и организации, которые получили угодья до принятия ЗК РФ. Речь идет о наделах, которые предназначались для эксплуатации в качестве подсобного или дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или жилищного строительства. Правительство позаботилось о том, чтобы переоформить документы успели все (сроки не ограничены).
  2. Через суд. Тут не обойтись без знаний Гражданского кодекса РФ. В соответствии с его нормами можно воспользоваться правом оформления в собственность угодий, целевое использование которых осуществлялась больше 15 лет.
  3. Воспользоваться правом переоформления в собственность земли с расположенными на ней жилыми зданиями, приобретенными до принятия Закона СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР» № 1305-1.

Возможно при условии, что участок не был оформлен после вступления в законную силу Земельного кодекса РФ.

  1. Выкупить участок на аукционе. Участникам предоставляется возможность приобрести землю по кадастровой цене.
  2. Приобрести надел по льготной цене без участия в аукционе. Такая возможность предоставляется при условии, что договором не определен срок, на протяжении которого нужно пользоваться участком до выкупа, и не имеется пункт, запрещающий перевод в собственность земли по общему правилу, предусмотренному статьями ЗК РФ. В этом случае владельцы жилых или нежилых построек могут осуществить льготный выкуп земли (возможная цена — от 1 до 25% от кадастровой стоимости).

Последний вариант является наиболее выгодным для землепользователя.

Перевод надела в собственность: какие понадобятся документы

Чтобы перевести находящиеся в бессрочной аренде угодья в собственность, надо собрать немало бумаг. Процедура проводится на основании:

  • договоров аренды (переуступки);
  • постановлений местной администрации о передаче наделов пользователю;
  • постановлений глав местной власти о расторжении договоров бессрочной аренды;
  • кадастровых паспортов на участки;
  • документов на постройки (при наличии зданий или сооружений);
  • выписок из ЕГРН на наделы и строения.

Это стандартный перечень, который, при необходимости, может быть дополнен другими бумагами.

Отказ в переоформлении: возможные основания

Быстрый сбор необходимых документов не является гарантией оформления права собственности. Заявителю могут отказать при наличии таких обстоятельств:

  • параметры надела не позволяют оформить его в собственность;
  • заявитель оказался недееспособным лицом;
  • перечень документов не соответствует установленным требованиям;
  • выданный местной администрацией акт официально признан недействительным;
  • с заявлением обратилось лицо, не имеющее соответствующих полномочий;
  • данные о наделе не внесены в кадастровые документы;
  • документация не оформлена в Росреестре.

Решение должно быть аргументированным и содержать ссылки на нормы законодательства, которые были нарушены.

Категория: Земельное правоДата: 28.01.2021 г.

Источник: https://omegagroup.lawyer/uchastok-v-bessrochnoj-arende-kak-stat-sobstvennikom-takogo-nadela/

Личное право на пользование землёй – государственный акт и его особенности

Договор бессрочного пользования земельным участком

В российском законодательстве есть разграничение между правом владения и пользования земельными участками. В последнем случае собственником земли быть необязательно, но иметь при себе документ, подтверждающий такое пользование, требуется по закону.

Для получения правоудостоверяющих документов пользователь предоставляет соответствующим органам правоустанавливающие документы, которые доказывают возникновение прав на участок. В связи с этим, целесообразно разграничить эти виды и выявить их юридический статус.

Разграничение видов

Правоустанавливающими документами являются те, которые непосредственно фиксируют право пользования за конкретным лицом. В общеюридической практике ими выступают договоры:

  • Передачи земли или ее части в пользование за ренту.
  • Аренды, субаренды, дарения, свидетельство о наследстве.
  • Совместного пользования землей в садовых товариществах, на землях сторонних организаций и т.д. (о заключении договоров на совместное пользование наделов читайте тут).
  • Временного или пожизненного пользования землей.

Все четыре объединяют два признака. Их невозможно получить в государственных органах и они связаны с объектом сделки между сторонами.

Другими словами, они дают основания для регистрации прав в государственных структурах Росреестра. Т.е.

, без оригинала правоустанавливающего документа нельзя получить государственную поддержку при решении спорных вопросов (регистрация, продажа, аренда, дарение, отчуждение).

Права пользования установлены главой 4 ЗК РФ. В соответствии со ст.

21 — 24 выделяют четыре вида правоустанавливающих документов: договор аренды, договор комплексного освоения территории, договор о сервитуте или ограниченном пользовании земельным участком (ЗУ), договор безвозмездного пользования.

Причем, сделки с муниципальными органами власти в эту категорию не относятся. Как правило, земля передается пользователя по акту или свидетельству, которые проходят как правоудостоверяющие.

Правоудостоверяющие

Правоудостоверяющими документами считаются те, которые подтверждают факт государственной регистрации в реестре недвижимости.

К ним относятся различные свидетельства и акты о регистрации.

Несмотря на то, что собственником в подобных свидетельствах числятся другое лицо или организация, в них есть запись о правах обременения и лицах, которые их создали. К ним относятся:

  • Свидетельства федеральных и муниципальных органов о передаче земли в пользование (временное, пожизненное).
  • Свидетельства о пожизненном наследовании, пожизненного пользования (бессрочного, временного).
  • Государственный акт на право вечного пользования или наследования.
  • Свидетельство о собственности в случае установления прав пользования собственника.

Далее на фото вы можете увидеть как выглядит государственный акт на право пользования землей:

А так выглядит свидетельство свидетельство на право пользования землей:

Данный класс документов объединяет необходимость регистрации в росреестре и платность их получения. В отличие от правоустанавливающих, свидетельства и акты можно восстановить при помощи запроса. Вся информация, которая в них содержалась, останется неизменной, что гарантирует сохранность права пользования даже при утере формальных бумаг.

Однако, правоудостоверяющие документы всегда идут комплектом к правоустанавливающим. Важно обеспечить сохранность обоих.

Свидетельство о собственности на земельный участок

Данный документ подтверждает право пользования до тех пор, пока с землей не будет совершена последующая операция — продажа, дарение или передача.

Если в нём стоит запись о том, что участком пользуется не только собственник, например, в случае аренды, еще и другое лицо, права могут быть оспорены в зависимости от условий правоустанавливающих документов. Купить такой участок захочется не каждому.

Справка бессрочного (постоянного) обладания

Передача государственных земель в бессрочное пользование ограничена, начиная с 2001 г., а для частников и вовсе прекращена. Однако, право использовать такие земли по актам Советского Союза (от лица колхозов, сельских поселений) и договорам с местными властями (заключенным до 2001 г.) до сих пор не ограничивается.

Кроме того, земля по свидетельству может быть бесплатно оформлена как собственность пользователя при наличии оснований, например, при использовании земли по назначению без нарушений в течение минимум 15 лет.

Государственные документы на собственность

Эти документы также подтверждают факт пользования землей, но с некоторыми оговорками. По закону РФ вся недвижимость, в том числе, ЗУ, должна регистрироваться с момента появления прав собственности. Т.е., по факту регистрируется только право собственности, а не право пользования.

Собственники, которые заключают сделки с землей, отражают операции в специальных реестрах, тем самым, декларируя отчуждение земли на праве пользования сторонним людям или организациям. Поэтому такие документы являются правоудостоверяющими и в большинстве случаев не требуют регистрации в высших инстанциях со стороны пользователя.

Договор аренды

Договор аренды констатирует факт передачи земли в пользование лишь от части. При совершении сделок с частными негосударственными организациями по договору ренты или аренды право пользования считается полностью обоснованным и не требует предоставления подтверждающих документов на земельный участок в Росреестр (чек, нотариальное заверение сделки, договор).

Однако, органы местного самоуправления часто устанавливают свои механизмы, предполагающие получение дополнительных разрешений для использования земли по назначению. А в случае с частными договорами между негосударственными структурами или лицами в некоторых случаях все же потребуется оформить сделку с регистрацией в Росреестре. В этом случае документ будет считаться правоудостоверяющим.

Юридическая сила бумаг, выданных в советское время

Права пользования, возникшие еще при Советском Союзе, остаются действительными и имеют юридическую силу наравне с действующими документами, подтверждающими такие права. К ним могут быть отнесены:

  • Решения местных администраций и сельсоветов о передаче земли в бессрочное пользование.
  • Акты совхозов и колхозов о передаче надела.
  • Постановления, констатирующие переход права собственности выкупленных земель; судебные решения.
  • Выписка из похозяйственной книги и др.

Переоформления таких документов не требуется (до 1998 г.). Росреестр перенес все данные о таких ЗУ в новую базу с учетом зарегистрированных ранее прав владения и пользования. Но права собственности должны быть оформлены по новым правилам.

Обо всех особенностях юридических отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками мы рассказали в отдельной статье.

Что делать, если официальное подтверждение утрачено?

Чтобы восстановить справку на земельный участок старого образца, необходимо обратиться в органы, которые их выдавали (архивы). Т.к. Росреестр существует относительно недавно, документы в большинстве случаев восстанавливаются через суд по запросу, имеющему юридическую силу.

При фиксации сделки у нотариуса, восстановить документ получится быстрее всего с гарантированным результатом. Также можно попробовать связаться с органом или лицом, наименование или имя которых фигурировали в договоре. Это поможет восстановить утерю правовым путем через органы правопорядка.

При утрате документа с правами пользования, который был выдан после 1998 г., обращаются в Росреестр или органы местного самоуправления, которые ответственны за хранение кадастрового архива и документов, связанных с ним (из-за чего может возникнуть утрата прав пользования ЗУ?).

Права пользования ЗУ имеют ограничения в плане распоряжения землей. Тем не менее, документы, их подтверждающие, требуют особого внимания к хранению, в особенности, в случае со старыми документами, подлинник или копию которых достать практически невозможно. В любом случае, государство всячески поспособствует в решении проблемы, каким бы долгим этот процесс ни был.

Источник: https://pravoved.online/polzovanie-zu/dokument-podtverzhdayuschiy-pravo-na-ispolzovanie-uchastka

Понятие постоянного бессрочного пользования земельным участком

Договор бессрочного пользования земельным участком

Право пользоваться земельным наделом постоянно и бессрочно, учитывая законы России, находится в ряду имущественных прав людей. Данная возможность действует в отношении аграрных участков, которые предоставлялись в качестве муниципальной собственности. Постоянное бессрочное пользование земельным участком относится к организациям государства и местной администрации.

Что такое постоянное бессрочное пользование земельным наделом, законодательный регламент

При желании эксплуатировать земельный участок муниципальных или государственных органов в течение неопределенного срока предоставляется возможность бессрочного землепользования. Ни простые граждане, ни предприятия не имеют права руководить таким видом имущества.

До возникновения нового Земельного кодекса владельцы наделов могли оформлять и совершать регистрацию договоров аренды или осуществлять предоставление земли в безвозмездное применение. На данный момент таких возможностей больше нет. Владельцы земель вправе пользоваться имуществом, а реализация продажи и аренды возможна только от лица собственника имущества.

Оформить бессрочную эксплуатацию участка могут только органы государства или, например, СНТ (садовые товарищества). На рядовых граждан такое право не распространяется за исключением того факта, когда земля была приобретена до начала действия нового ЗК РФ. Но если такое и присутствует, то рекомендуется зарегистрировать землю, как частное имущество.

В СССР не было такой процедуры, как оформление аграрной недвижимости в форму частной собственности. Наделы могли только предоставляться гражданам от государства на пожизненное пользование. В данном случае указанные лица использовали землю, как им было необходимо, имели возможность разменивать, продавать или обеспечивать аренду.

По итогам внедрения функционирующего Земельного кодекса в 2001 г. собственникам муниципальных сельскохозяйственных зон запрещается руководить землей на правах владельца. Вероятность принять пожизненное использование территории без исключения еще осталась.

Гражданину, которому была выдана территория на неясный период, предоставляется шанс утвердить пожизненное использование участка так же, как отмечено в законе, стабилизирующем новейший Земельный кодекс.

Предприятия, жаждущие завладеть территорией в свое постоянное использование, должны заранее оформить её в частное имущество либо подписать договор аренды. В другом случае учреждениям грозит взыскание в объеме с 20 т.р. вплоть до 100 т.р. Подобный принцип никак не относится к простым жителям.

Гражданские личности, не переоформившие аграрные наделы, практически никакой ответственности за данное упущение не несут. Осуществить операцию переоформления они могут тогда, когда нужно.

Кому предоставляется, характерные черты использования

Учитывая заметку 39.9 Земельного кодекса РФ, имеются несколько категорий лиц, которым предоставляется возможность эксплуатации аграрного надела в непрерывной форме:

  1. Учреждения Правительства РФ.
  2. Органы регионального самоуправления.
  3. Муниципальные и государственные органы.
  4. Объекты многознаменательного наследия управляющих Российской Федерацией, приостановившие свою работу.

Учитывая ЗК РФ, лицам, которые используют правом постоянного бессрочного пользования земельным участком, позволительно:

  • эксплуатировать водные ресурсы, присутствующие на территории аграрной недвижимости;
  • вести построение жилого дома, торгового объекта или производственной базы согласно предназначению земельного надела;
  • проводить осушение, орошение и окультуривание земли;
  • осуществить регистрационные мероприятия по отношению к земельному участку и переоформление на свое имя.

Помимо разрешений на использование земли, статья 41 Земельного кодекса предполагает обязательства, наложенные на владельца:

  • эксплуатация участка земли должна осуществляться только на основании установленного назначения;
  • исключить всевозможные загрязнения;
  • регулярно вести охранные мероприятия от возникновения пожаров, ведь находящиеся лесные массивы на участке могут сгореть;
  • соблюдать плодородность почвы и достаточный уровень влажности.

Все выше перечисленное может означать наличие благоприятных условий содержания земельной недвижимости.

Необходимо запомнить, что при заключении договора на бессрочное пользование земельным участком, участник, получающий указанное право, не относится к собственнику земли, лишь только является владельцем. Ему запрещается следующее:

  • осуществлять продажу земельного надела;
  • обеспечивать кого-либо участком в качестве обмена или подарка;
  • оформляться в виде арендатора указанного участка;
  • передавать в порядке наследования.

Только после оформления земли на свое имя владелец участка может стать полноправным собственником.

Когда запрещается

Согласно соответствующим законодательным и правовым актам, коммерческим фирмам и предприятиям запрещено предусматривать возможность эксплуатировать участок постоянно и учитывать это в уставной или другой учредительной документации.

Но указанным юридическим субъектам предоставляется возможность переоформления недвижимости в свою полноправную собственность или для последующей сдачи его в аренду.

Церковные организации процедуру переоформления должны проводить в начале настоящего года.

Фирмы и предприятия, работающие на коммерческой основе, не успевшие в установленный срок провести процедуру переоформления права вечного использования земли на какое-то иное, к примеру, арендовать надел, могут подлежать административной ответственности, предусмотренной Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Причины прекращения

Постоянная эксплуатация земли – единственная форма обладания земельной недвижимостью, существовавшая в советские времена. Сейчас граждане должны выразить отказ в сторону используемой земли либо оформить ее в свою собственность.

Решение о возможном переоформлении участка принимает наделенный соответствующими полномочиями комитет по земельным делам.

В случае выявления местной администрацией нарушений при эксплуатации участка в адрес инициатора оформления надела может поступить отказ в осуществлении указанной процедуры. Какие могут быть нарушения:

  • несоблюдение санитарных норм и правил, которое может повлечь за собой вред почве и привести к отсутствию плодородия;
  • негативное воздействие на экологию, охраняемые природные территории и достояния культуры и подобные обстоятельства.

В случае возникновения выше представленных ситуаций выразить отказ в оформлении прав или репрессивное прекращение владения землей можно только посредством судебных разбирательств.

Для этого необходимо составить заявление, подробно изложить в нем основания для принудительных мер, затем направить его в уполномоченную организацию, которая, собрав комиссию из незаинтересованных лиц, проведет проверку поступившего заявления и выявление реальной ситуации. По принятию удовлетворительного решения составляется и подается иск.

Правила оформления

Только на основании постановления, выпущенного местной административной властью, возможно проводить мероприятия по оформлению участка земли в свою полноправную собственность.

Затем необходимо получить в Федеральном управлении Росреестра, который ведет учет земельных участков, единый номер и выписку из ЕГРП.

Работник кадастровой палаты может заняться оформлением плана, паспорта, а также зарегистрировать землю, поставив ее на учет.

После проведения вышеперечисленных мероприятий составляется акт, подтверждающий согласование с соседями разграничения территории. В случае отсутствия добровольного согласия со стороны соседствующих лиц рекомендуется прибегнуть к вмешательству арбитражного суда.

По завершению регистрационных мероприятий в части участка земли гражданин получает выписку из ЕГРП. Указанный документ, а также паспорт на имущество и бумаги, удостоверяющие владение правом на участок по форме пожизненной эксплуатации, нужно подать в местную администрацию.

Органы регионального самоуправления уполномочены принимать решение о переводе имущества в частную собственность.

Составление договора

Договор, который рассматривает постоянное бессрочное пользование аграрной недвижимостью, заполняется на специальном бланке по предоставленному шаблону и должен состоять из следующего:

Вводная частьУказываются сведения, касающиеся обеих сторон
Предмет договораОснования для оформления прав на земельный участок, местоположения, назначение и т. п.
Права и обязанности сторонВременные рамки, в которые производится передача земли от собственника к пользователю.Правильное отношение к участку.Ход ведения мероприятий по использованию водных ресурсов.Запрет или разрешение на строительство зданий, направленных на какую-то деятельность, при условии соответствия санитарным, пожарным правилам и нормам.

Учитывается безвредная эксплуатация участка по отношению к среде обитания и деятельности человека и т. д.

Ответственность сторонПравила осуществления компенсационных мероприятий за нанесенный ущерб
Изменение и прекращение договораПравила и порядок окончания действия соглашения. Например,

эксплуататор земельного участка может высказать отказ от надела, учитывая при этом Земельный кодекс. Тогда договор прекращается

Разрешение споровПри возникновении конфликтов и споров разрешение их необходимо проводить посредством мирных переговоров. Если такое невозможно, предусматривается обращение в суд с исковым заявлением
ЗаключениеСоглашение составляется в двух экземплярах, подписывается и визируется печатями. Каждая из сторон получает свой договор

Образцы договора представлены в интернете.

Необходимая документация

Для совершения процедуры перевода земельного надела в полноправную собственность следует предоставить в местную администрацию следующие документы:

  1. Заявление, содержащее все важные сведения, также данные паспорта заявителя, идентификационный номер налогоплательщика, общая площадь надела в квадратных метрах, а также основания и цель для перевода участка в личную собственность.
  2. В качестве приложения дополнить документацией, подтверждающей право на бесконечную эксплуатацию рассматриваемой земли.
  3. При наличии предоставляется кадастровый и технический паспорта.
  4. Бумага из ЕГРП, свидетельствующая о регистрации имущества или ограниченных прав на него.

После того как будут подготовлены все требуемые бумаги и поданы в администрацию на рассмотрение, лица, которые наделяются соответствующими полномочиями, должны принять свое решение по поступившему заявлению не дольше двух недель. В случае оглашения положительного результата орган местного самоуправления создает постановление, содержащее в себе даты и всю необходимую информацию, касающуюся приближающейся процедуры оформления.

Заключение

Возможность постоянно и неограниченно пользоваться предусматривает владение и применение аграрного надела. Указанные права позволяют физическим и юридическим лицам руководить землей, как им угодно. Наделы могут быть отданы в качестве подарка кому-либо, участвовать в сделках продажи, обмена и подобное.

Стоит запомнить, что только органы государства и муниципалитета могут рассчитывать на обеспечение правом применения земли бесконечно. Частные организации должны проводить процедуру регистрации земельного надела в личную собственность или брать в аренду. При пренебрежении указанных правил организации могут понести административную ответственность.

Граждане, обеспеченные аграрной недвижимостью на правах бесконечной эксплуатации до 2001 года, не принуждаются к обязательному оформлению собственности. Их правовладение будет действовать бессрочно. Переоформить участок в личное имущество граждане смогут, когда им это понадобится.

Необходимо знать, что право на бесконечную эксплуатацию земельного надела облагается налогом, как и остальные виды правовладения. В случае построения на участке жилого помещения, в котором пребывает владелец земли, ему предоставляется возможность приватизации надела. Чтобы осуществить указанные мероприятия, необходимо обратиться с заявлением в местную администрацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/bessrochnoe-polzovanie.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.